1、黨的十八大報告根據我國經濟社會發(fā)展實際和新的階段性特征，在黨的十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，提出了確保到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》確定了“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務和重大舉措，對確保如期全面建成小康社會進行了全面部署，并明確提出：“堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步，持續(xù)

2、增加城鄉(xiāng)居民收入。”烏魯木齊市作為新疆首府，在中共烏魯木齊市委十屆十四次全委（擴大）會議上通過的《烏魯木齊市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》確定的“十三五”經濟社會發(fā)展主要目標中，也提出了“人民生活水平和質量大幅提高”。如何有效增加烏魯木齊城鄉(xiāng)居民收入，提高各民族居民生活水平，成為當前需要認真研究的重大民生課題之一。為此本文結合烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調查資料和相關統計資料，采用典型調查和抽樣調查的方法，從歷史與發(fā)展的角度，對