1、國(guó)家成品油價(jià)格與稅費(fèi)改革實(shí)施以后，云南省按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》規(guī)定，自2009年1月1日起取消公路養(yǎng)路費(fèi)，云南省交通廳為了安置原云南省公路征費(fèi)稽查局的工作人員，把原屬于云南省公路局的普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理職責(zé)剝離，把云南省公路局所屬的省管公路路政管理總隊(duì)與原云南省公路征費(fèi)稽查局轉(zhuǎn)崗人員重新整合為云南省公路路政管理總隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全省普通國(guó)省干線(xiàn)公路的路政管理工作，但是省公路局仍然負(fù)責(zé)路政管理職責(zé)中的治超工作。這種

2、同一條公路、兩個(gè)部門(mén)雙重管理的情況，直接造成曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)路政管理工作的沖突和混亂，本文就是在這樣背景下產(chǎn)生的。當(dāng)前，我國(guó)公路管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法模式尚處于摸索和發(fā)展階段，各省各地存在區(qū)域性，少跡可循，普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，為了適應(yīng)不斷變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理更需要有一種不斷探索、不斷開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新的勇氣，在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn)不斷對(duì)其進(jìn)行修整和完善，要體現(xiàn)出它的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，管理模式

3、不能搞成是一種套路或一成不變的東西，那不僅有悖于它的初衷，也不可能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，如何優(yōu)化設(shè)計(jì)、革新實(shí)踐和大范圍內(nèi)推行普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理模式，充分發(fā)揮出它的管理特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，也是關(guān)系到國(guó)家普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的根本問(wèn)題。
　　本研究分為六個(gè)部分：第一章主要是對(duì)公路路政管理相關(guān)知識(shí)與理論的界說(shuō)。通過(guò)對(duì)曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路情況、公路路政的法理學(xué)界說(shuō)、路政管理的基礎(chǔ)理論的闡述、云南路政管理的歷史沿

4、革以及研究所應(yīng)用的基礎(chǔ)理論的介紹，認(rèn)為曲靖路政管理混亂是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)重組改革不合理，組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)，提供的服務(wù)或產(chǎn)品越來(lái)越不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第二章主要是對(duì)曲靖國(guó)省干線(xiàn)路政管理的體制、隊(duì)伍、執(zhí)法等現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研與相關(guān)分析，得出曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理雖然取得了一些可喜成績(jī)，但還存在著很多緊迫需要解決的問(wèn)題。第三章主要對(duì)曲靖國(guó)省干線(xiàn)路政管理存在問(wèn)題及原因分析，得出當(dāng)前曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理在省公路局和省路政管理總隊(duì)兩家

5、共同管理下存在諸多問(wèn)題，提出曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路管理需要迫切解決問(wèn)題。第四章主要對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家路政管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析借鑒，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在公路路政管理方面的有益經(jīng)驗(yàn)，為完善和規(guī)范曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理做鋪墊。第五章主要是對(duì)曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)路政管理管理過(guò)程中普遍存在問(wèn)題和矛盾，提出對(duì)策建議，并希望能引起云南有關(guān)部門(mén)的重視。第六章結(jié)論：曲靖普通國(guó)省干線(xiàn)公路路政管理今后應(yīng)該走一條體制統(tǒng)一、職權(quán)明晰的革新之路，政府應(yīng)從根本上宣傳、貫徹、