1、縱觀養(yǎng)老保險制度的發(fā)展史，在養(yǎng)老保險制度的建設和實施過程中，各國政府均承擔著義不容辭的責任。在我國城鎮(zhèn)化速度日益加快、人口老齡化問題日趨嚴峻、家庭的養(yǎng)老功能日漸退化的現(xiàn)狀下，為使得目前我國城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的養(yǎng)老保障問題得到有效解決，我國政府于2011年7月1日起開始實施了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度（以下簡稱為“城居保”）。“城居?！钡慕ㄔO和發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，其中的政府責任是異常艱巨的，然而政府責任在一定程度上缺失導致城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老

2、保險制度的發(fā)展受到限制。
　　本文在梳理了國內(nèi)國外關于“城居?！钡难芯砍晒A上，把馬克思主義相關理論作為出發(fā)點，論述了政府在“城居?！敝贫戎袘袚呢熑危M而分析了“城居?！敝贫戎姓熑稳笔У默F(xiàn)狀及原因，同時借鑒了國外政府在社會養(yǎng)老保險責任承擔方面的成功經(jīng)驗，進而分析得出進一步完善“城居保”中政府責任的路徑選擇，最后指出完善我國“城居?！焙统青l(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險體系中政府責任的重大意義。
　　本文可能的創(chuàng)新之處在于：其一，