考慮社會效益的交通基礎設施PPP項目VFM決策機制研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、PPP模式可以有效地緩解政府投資基礎設施建設的財政壓力,促進區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步,目前已成為我國政府提供交通基礎設施的重要模式。但是,不是所有的交通基礎設施項目都適合以PPP模式開展,物有所值(VFM)是判斷是否采用PPP模式代替政府傳統采購模式實施基礎設施及公共服務項目的一種評價標準。由于交通基礎設施項目具有準公共產品特性,產生經濟效益的同時具有社會效益,但以往在進行VFM評價時對社會效益考慮較少?;诖?,本文提出了考慮交通基礎設施

2、項目社會效益的VFM決策方法。
  本研究針對目前我國PPP項目決策現狀,總結PPP項目VFM定性評價和定量評價中存在的問題。我國當前物有所值定性評價過程中,專家評價信息往往具有模糊性和猶豫度,因此本文將直覺模糊集理論引入物有所值定性評價中,并解決評價指標權重和專家權重人為賦權不夠客觀的問題,依據專家評價信息矩陣計算專家權重和評價指標權重,并計算 PPP模式和傳統模式的綜合得分,進而對項目是否采用PPP模式進行選擇,最后以算例對直

3、覺模糊集定性評價模型的可行性進行了驗證?;谥庇X模糊的VFM定性評價方法考慮了專家權重不同更符合實踐需要,結合不同項目的具體情況利用專家評價信息矩陣一次性的確定指標權重和專家權重,改進傳統評價方法,使評價結果更加客觀、更加符合項目實際評審需求。
  對于交通基礎設施 PPP項目物有所值定量評價,借鑒前人對社會效益的量化研究,提出了交通基礎設施 PPP項目社會效益的測算方法。在考慮交通基礎設施項目價值動態(tài)變化的基礎上,分析交通基礎設

4、施項目的期權特性,定量的計算了 PPP項目的期權價值,改進了 PPP項目物有所值定量計算評價方法,最后以北京地鐵四號線為例對改進的VFM定量評價方法進行實證研究。分析表明,將交通基礎設施PPP項目的社會效益考慮到VFM評價中,評價的范圍更廣,可以避免本應立馬實施、產生社會價值的項目推遲進行,造成決策的失誤。在項目的物有所值評價中考慮項目價值的動態(tài)變化,利用管理的柔性挖掘項目所隱含的期權價值,更符合在市場變動中管理者追求利益最大的目標,評

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