1、傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系雖然綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，但是沒(méi)有反映取得這些成果而付出的代價(jià)，尤其是資源浪費(fèi)與環(huán)境污染的代價(jià)。以無(wú)休止的使用環(huán)境資源以及破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)嚴(yán)重的威脅了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為了處理這一問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)和世界銀行制定了反映資源環(huán)境使用狀況的核算體系。1993 年聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)分部出版了國(guó)家賬戶手冊(cè)，首次提出了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(System of Integrated Environmental andEcon

2、omical Accounts—— SEEA)和綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product——GDP）的概念，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境損耗真正聯(lián)系起來(lái)。 盡管目前國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者一直在努力研究，但由于理論思想還不統(tǒng)一，實(shí)踐上也沒(méi)有全面而準(zhǔn)確地解決貨幣度量的難題，綠色GDP 核算體系的現(xiàn)實(shí)需求與有效供給之間的差距依然很大。因此，即使一些發(fā)達(dá)國(guó)家推出了各種綠色GDP 的技術(shù)指標(biāo)，但這些指標(biāo)并沒(méi)有得到一致的認(rèn)同，甚