1、科技成果、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,自治區(qū)科技廳科技成果管理辦公室孔 翔二0一0年十月二十日,一、科技成果 二、科技成果轉(zhuǎn)化 三、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,一、科技成果,1.科技成果　　　　專業(yè)技術(shù)人員（科技人員、工程技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、教職人員）以及其他各類勞動(dòng)者，在考察、分析、研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐或創(chuàng)造性勞動(dòng)所取得的、具有推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的理論意義和實(shí)用價(jià)值的結(jié)果。,科技成果分為三類：　　

2、　第一類是應(yīng)用技術(shù)成果，指為解決某一科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而取得的具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的成果。　　　第二類是基礎(chǔ)理論成果，指為闡明自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律而取得的在學(xué)術(shù)上新見(jiàn)解的科學(xué)理論成果?！　　〉谌愂擒浛茖W(xué)研究成果，指對(duì)推動(dòng)管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究成果。,科技成果必須同時(shí)具備：　?。?）創(chuàng)新性?？萍汲晒c同類的科學(xué)研究或技術(shù)發(fā)明相比，必須具有獨(dú)創(chuàng)性或先進(jìn)性?！　。?）具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱?/p>

3、價(jià)值，而且具有可重復(fù)性?！　。?）經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐或嚴(yán)格的技術(shù)鑒定。（科學(xué)理論成果，如果已在全國(guó)或國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議上發(fā)表，并且在會(huì)議文件中作出肯定評(píng)價(jià)的，可視為鑒定。）,2.科技成果的產(chǎn)生　　 （1）科技項(xiàng)目 A. 政府科技計(jì)劃項(xiàng)目。將科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的內(nèi)容列入政府的科技計(jì)劃，由政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予資助。,B.自立（自選）項(xiàng)目。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校或者其他企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)需要自行安排的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目

4、的經(jīng)費(fèi)一般由項(xiàng)目提出單位自行解決。包括自有資金、捐助資金，合作單位投入資金等。,（2）項(xiàng)目驗(yàn)收 　列入科技計(jì)劃的項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目下達(dá)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收依據(jù)是，項(xiàng)目下達(dá)部門同項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)簽定的項(xiàng)目合同書(shū)。 驗(yàn)收就是對(duì)合同約定的各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，檢查合格者即是通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。,注意：　 ----科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，是項(xiàng)目下達(dá)部門的行為，即完全的行政行為。

5、 ----列入政府科技計(jì)劃的項(xiàng)目（包括指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目），必須進(jìn)行驗(yàn)收。 ----多學(xué)科聯(lián)合項(xiàng)目的各個(gè)課題可以分開(kāi)、分別進(jìn)行驗(yàn)收。,（3）科技成果產(chǎn)生與登記　 ---- 通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目（課題），稱為科技成果?！　?----由政府科技計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目或課題，所產(chǎn)生的科技成果，必須到科技成果管理部門進(jìn)行科技成果登記?！　?----非政府科技計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目或課題，所產(chǎn)生的科技成果，實(shí)行自愿登

6、記。,科技成果的表現(xiàn)形式： 新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料 新工藝、新設(shè)計(jì) 新觀點(diǎn)、新理論,3.科技成果鑒定　　 科技成果管理部門根據(jù)科技成果完成單位的申請(qǐng)，聘請(qǐng)同行專家，按照規(guī)定的形式（會(huì)議、通信、結(jié)合）和程序（勘驗(yàn)、查新），對(duì)科技成果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。,科技成果鑒定不同于與科技項(xiàng)目驗(yàn)收　　 A:對(duì)象不同。驗(yàn)收的對(duì)象是項(xiàng)目（課題），鑒定的對(duì)象是成果?！?/p>

7、 B:依據(jù)不同。驗(yàn)收的依據(jù)是項(xiàng)目立項(xiàng)合同，鑒定的依據(jù)是鑒定申請(qǐng)報(bào)告?！?C:要求不同。驗(yàn)收的要求是，是否完成合同規(guī)定的任務(wù)和指標(biāo)，驗(yàn)收是必須的；鑒定的要求是評(píng)價(jià)成果的質(zhì)量和水平，鑒定是自愿的。,D:組織層次不同。任何一級(jí)的項(xiàng)目下達(dá)單位都可以組織項(xiàng)目驗(yàn)收，成果鑒定只能由省（部）政府相關(guān)部門組織。 E:參加的人員不同。項(xiàng)目驗(yàn)收組以項(xiàng)目下達(dá)部門管理人員為主，成果鑒定組以同行專家為主，科技部門僅僅是組織專家進(jìn)行鑒定

8、。　　　F:結(jié)論不同。驗(yàn)收的結(jié)論是“通過(guò)”或“不通過(guò)”，鑒定的結(jié)論是達(dá)到某種水平。,鑒定工作管理　　　科技成果鑒定工作實(shí)行歸口管理，其管理部門為科技行政部門?！　　¤b定實(shí)行兩級(jí)管理，即國(guó)家級(jí)和省部級(jí)?！】萍疾控?fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)范圍的科技成果鑒定工作；各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)的科技成果鑒定工作；國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)本部門的科技成果鑒定工作。,二、科技成果轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化概念　　　《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成

9、果轉(zhuǎn)化法》將科技成果轉(zhuǎn)化定義為：為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣，直到形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。,由此可見(jiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化是一種創(chuàng)新活動(dòng)（主要是二次創(chuàng)新或集成創(chuàng)新）。這種創(chuàng)新活動(dòng)可以是單一的，也可以是系列的。,科技成果轉(zhuǎn)化的方式　 科技成果持有者可以：　　A.自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；　　B.向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；　　C.許可他人使用該科技成果；

10、　　D.以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；　　E.以該科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例。,科技成果轉(zhuǎn)化后的技術(shù)權(quán)益　　 科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新活動(dòng)，必然會(huì)產(chǎn)生新的科技成果。新的科技成果的技術(shù)權(quán)益歸屬按下列原則辦理?！?a.科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果轉(zhuǎn)化后的技術(shù)權(quán)益。,b.合同未作約定的，按照下列原則辦理：　　?。诤献鬓D(zhuǎn)化中無(wú)新的發(fā)明創(chuàng)

11、造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；　　　－－在合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；　　?。瓕?duì)合作轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項(xiàng)科技成果的權(quán)利，轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)經(jīng)合作各方同意。,《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定：　　　國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。,新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》

12、辦法（1999年5月31日自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）提出： 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，組織協(xié)調(diào)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。,三、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,（一）科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目　　　1999年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的意見(jiàn)（新黨發(fā)［1999］20號(hào)）指出

13、，要把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化放在突出重要位置。,為落實(shí)新黨發(fā)［1999］20號(hào)文件精神， 2002年自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立“自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目資金每年1000萬(wàn)元，用于資助科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。,2006年，自治區(qū)召開(kāi)科技大會(huì)，自治區(qū)政府決定增加科技投入。從2006年起，自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金增加到了每年2000萬(wàn)元。,《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法

14、》指出，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，優(yōu)先安排和支持下列項(xiàng)目的實(shí)施： 1.明顯提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的。 2.能形成高新技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或者出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的。,3.合理開(kāi)發(fā)和利用資源，能促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的。 4.促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。 5.保護(hù)生態(tài)環(huán)境、

15、防治環(huán)境污染和防災(zāi)減災(zāi)的。 6.促進(jìn)具有地方特點(diǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，形成規(guī)模效益且具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。 7.加速邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。,（二）項(xiàng)目類型和資金撥付 目前，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，主要類型有： 1.單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。執(zhí)行期限不超過(guò)3年，經(jīng)費(fèi)一次撥給。 2.科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。執(zhí)行期

16、限3～5年，經(jīng)費(fèi)分年度撥給。 3.重大項(xiàng)目。執(zhí)行期限1～2期，每期3年。,項(xiàng)目資金一般是當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年撥付。 對(duì)于工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從2010年起，對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)行“后補(bǔ)助”撥款方式。,（三）項(xiàng)目申請(qǐng) 《新疆維吾爾自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)管理細(xì)則》 《自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)須知》 《自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地管理辦法（暫行）》

17、 新疆技術(shù)交易網(wǎng)：WWW.XJTM.COM,申請(qǐng)自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金需要注意三點(diǎn)：　　　一是要有經(jīng)過(guò)鑒定的科技成果。包括經(jīng)過(guò)審定的作物新品種和經(jīng)過(guò)授權(quán)的專利。 科技成果可以是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可以是引進(jìn)的，還可以是得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人許可使用或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的。,二是申請(qǐng)的項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)禺?dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有利于農(nóng)牧民增收。,三是要認(rèn)真填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)　 A.項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)可以從“新疆技術(shù)交易

18、網(wǎng)”下載?！　?B.申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容?！　。榻B成果　?。U述項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和將要達(dá)到有指標(biāo)　?。?xiàng)目實(shí)施周期及進(jìn)度計(jì)劃　 C.撰寫項(xiàng)目可行性報(bào)告（經(jīng)過(guò)初選的項(xiàng)目按照提綱撰寫）,同其它科技計(jì)劃項(xiàng)目一樣，從今年開(kāi)始，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。 通過(guò)審查的項(xiàng)目，要撰寫可行性報(bào)告，并附2份申報(bào)。未通過(guò)審查項(xiàng)目，不再撰寫可行性報(bào)告。,自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，實(shí)行定期受理，截止時(shí)間為