1、城 市 規(guī) 劃 原 理,序 言,城市規(guī)劃專業(yè)與相關(guān)專業(yè) 城市規(guī)劃是一門科學(xué)。它是隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，是與人們的審美觀點(diǎn)、對(duì)生活環(huán)境的追求目標(biāo)的不斷提高而發(fā)展起來(lái)的。城市規(guī)劃與建筑學(xué)、園林學(xué)、測(cè)繪學(xué)城市規(guī)劃與遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用城市規(guī)劃與堪輿學(xué)、風(fēng)水如何學(xué)好城市規(guī)劃認(rèn)真學(xué)習(xí)理論積極參加實(shí)踐注意知識(shí)積累,認(rèn)識(shí)城市城市的特色＋作用＋城鄉(xiāng)差別＋城市與城市化規(guī)劃城市前期調(diào)研＋

2、現(xiàn)狀分析＋規(guī)劃設(shè)計(jì)（各種層次的規(guī)劃） 建設(shè)與管理城市規(guī)劃的實(shí)施＋保護(hù)＋政策法規(guī)的制定＋執(zhí)行,第一講 城市的形成、發(fā)展與城市化,主要內(nèi)容提要★ 城市的概念★ 城市的形成與發(fā)展★ 中外城市的發(fā)展與城市化,認(rèn)識(shí)城市之一,一 城市的概念1 字源學(xué)的解釋——中文解釋 城：“城，廓也，都邑之地，筑此以資保障也”。 市：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”。,2 字源學(xué)的解釋——英文解釋

3、urban（城市、市政），源自拉丁文urbs，意為城市的生活。city（城市、市鎮(zhèn)），含義為市民可以享受公民權(quán)利，過(guò)著一種公共生活的地方。 相關(guān)的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、文化）等就是說(shuō)社會(huì)組織行為處于一種高級(jí)的狀態(tài)，城市就是安排和適應(yīng)這種生活的一種工具。,二 相關(guān)學(xué)科對(duì)城市的定義1 經(jīng)濟(jì)學(xué)J. Butto

4、n：城市是“各種經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)——住房、勞動(dòng)力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊取嗷ソ豢椩谝黄鸬木W(wǎng)狀系統(tǒng)”。Hirsh：城市是“具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和住戶集中，以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的連片地理區(qū)域”。,2 社會(huì)學(xué)---城市被定義為具有某些特征的、在地理上有界的社會(huì)組織形式。人口相對(duì)較多，密集居住，并有異質(zhì)性；至少有一些人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并有一些是專業(yè)人員；城市具有市場(chǎng)功能，并且至少有部分制定規(guī)章的權(quán)力；城市顯示了一種相互作用的方

5、式，在其中，個(gè)人并非是作為一個(gè)完整的人而為人所知，這就意味著至少一些相互作用是在 并不真正相識(shí)的人中間發(fā)生的；城市要求有一種基于超越家庭或家族之上的“社會(huì)聯(lián)系”，更多的是基于合理的法律。,3 地理學(xué)F. Ratzel：“地理學(xué)上的城市，是指地處交通方便環(huán)境的、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體”。,,城市的三種特質(zhì)：（1）密集性（2）經(jīng)濟(jì)性（3）社會(huì)性,People come together in cities in

6、order to live ,they stay there in order to live well. ——亞里士多德,4 城市規(guī)劃對(duì)城市的理解國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》：城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國(guó)家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)?！崩铊F映（1986）從系統(tǒng)科學(xué)角度對(duì)城市定義的概括：“城市是以人為主體，以空

7、間與環(huán)境利用為基礎(chǔ)，以聚集經(jīng)濟(jì)效益為特點(diǎn)，以人類社會(huì)進(jìn)步為目的的一個(gè)集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)?！?城市是一定地域范圍內(nèi)的社會(huì)大系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)：涉及資源分配、財(cái)富的生產(chǎn)與分配；政治子系統(tǒng)：以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎(chǔ)；這兩個(gè)子系統(tǒng)決定了城市社會(huì)系統(tǒng)的性質(zhì)。交通通訊子系統(tǒng)：城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑；空間子系統(tǒng)：使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是這種作用的結(jié)果。這兩個(gè)子系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)存在、運(yùn)行和

8、發(fā)展的基礎(chǔ)。,,例題1：城市歸根結(jié)底是由社會(huì)剩余物資的交換和爭(zhēng)奪而產(chǎn)生的，也是（ ）的產(chǎn)物。 A 社會(huì)分工與商品交換 B 社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)分工 C 政治統(tǒng)治和商品交換 D 軍事防御和商品交換,,解析（B） 城市最早是政治統(tǒng)治、軍事防御和商品交換的產(chǎn)物…….城市歸根結(jié)底是由社會(huì)剩余物資的交換和爭(zhēng)奪而產(chǎn)生的，也是社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)物。,5 城市的法律定義 瑞典、丹麥：

9、 200人； 澳大利亞、加拿大： 1,000人； 法國(guó)、古巴： 2,000人； 美國(guó)： 2,500人； 比利時(shí)： 5,000人； 日本： 30,000人。,,我國(guó)城市建制體系我國(guó)20世紀(jì)50年代就制定了具體的市（

10、鎮(zhèn)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的市鎮(zhèn)設(shè)置主要基于兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)：（1）聚集人口規(guī)模：目前將人口聚集規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)的作為特大城市，50萬(wàn)-100萬(wàn)的作為大城市，20-50萬(wàn)的作為中等城市，20萬(wàn)以下為小城市。（2）城鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟(jì)地位。城鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟(jì)地位往往是市鎮(zhèn)設(shè)置中的重要考慮內(nèi)容。,,中國(guó)：設(shè)鎮(zhèn)條件（任一條件）（1984）：縣政府所在地；非農(nóng)業(yè)人口2000人以上的鄉(xiāng)政府所在地。設(shè)市條件（同時(shí)滿足）（1986）：非農(nóng)人口80000人

11、以上的鎮(zhèn)；年國(guó)民生產(chǎn)總值2億以上的鎮(zhèn)。,,我國(guó)的市制有兩個(gè)基本特點(diǎn)：（1）市制由多層次的建制構(gòu)成。從地域類型上劃分——包括了直轄市、省轄設(shè)區(qū)市（或自治區(qū)轄設(shè)區(qū)市）、不設(shè)區(qū)市（或自治州轄市）三個(gè)層次。從行政等級(jí)上劃分，包括了省級(jí)、副省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)四個(gè)等級(jí)。目前我國(guó)有北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市（省級(jí)），23個(gè)省，5個(gè)自治區(qū)，2個(gè)特別行政區(qū)、370余個(gè)縣級(jí)市。,,（2）市制兼具城市管理和區(qū)域管理的雙重性。 市既有自己的

12、直轄區(qū)市——市區(qū)，又管轄了下級(jí)政區(qū)（縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。因此，中國(guó)的市制實(shí)行的是城區(qū)型與地域型相結(jié)合的行政區(qū)劃建制模式，一般稱為廣域型市制。,城市形成的必要條件：具有自然優(yōu)勢(shì)：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供應(yīng)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平政治組織,三 城市的形成,早期城市：農(nóng)業(yè)革命，出現(xiàn)剩余產(chǎn)品 導(dǎo)致：作為政治中心或軍事中心、文化中心的城市,現(xiàn)代城市工業(yè)革命，大規(guī)模的工廠化生產(chǎn)工廠規(guī)模不斷擴(kuò)大（規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高；資本主義制度的

13、建立。導(dǎo)致：工業(yè)城市、大城市,當(dāng)代城市：后工業(yè)革命，經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)信息化以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)為主，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展 空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由水平型向垂直型轉(zhuǎn)變等。導(dǎo)致：世界城市或全球城市大都市連綿區(qū),四 城市的實(shí)質(zhì)和特征,1 城市的實(shí)質(zhì)城市是人類聚居的形式之一城市是一定區(qū)域的中心城市是人類文明的搖籃和藏庫(kù)城市是一種社會(huì)的活動(dòng)方式,,2 城市的基本特征 （1）城市的概念是相對(duì)存在的城市與鄉(xiāng)村是人類聚落的兩種基本形式，兩者

14、的關(guān)系是相輔相成，密不可分的，若是沒(méi)有了鄉(xiāng)村，城市的概念也就無(wú)意義了。（2）城市是以要素聚集為基本特征的。城市不僅是人口聚居、建筑密集的區(qū)域，同時(shí)也是生產(chǎn)、消費(fèi)、交換的集中地。城市集聚效益是其不斷發(fā)展的根本動(dòng)力，也是與鄉(xiāng)村的一大本質(zhì)區(qū)別。城市各中資源的密集性，使其成為一定地域空間的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化輻射中心。,,（3）城市發(fā)展是動(dòng)態(tài)變化和多樣的。古代擁有明確的空間限定，到現(xiàn)代成為一種功能性地域。西方國(guó)家出現(xiàn)郊區(qū)化、逆城鎮(zhèn)化、再城鎮(zhèn)化

15、等一系列現(xiàn)象?，F(xiàn)今經(jīng)濟(jì)全球一體化、全球勞動(dòng)地域分工，城市傳統(tǒng)的功能、社會(huì)、文化、景觀等方面都發(fā)生了重大變化。（4）城市具有系統(tǒng)性城市的巨系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、政治子系統(tǒng)、交通子系統(tǒng)、空間環(huán)境子系統(tǒng)以及要素流動(dòng)子系統(tǒng)。各系統(tǒng)要素間的關(guān)系是相互交織重疊，共同發(fā)揮作用。,,城市是以（ ）為基本特征的。 A 要素聚集 B 相對(duì)存在 C 動(dòng)態(tài)變化

16、 D 系統(tǒng)性,3 城鎮(zhèn)不同于鄉(xiāng)村的本質(zhì)特征,城鎮(zhèn)是以從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人口為主的居民點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)一般聚居有較多的人口，在規(guī)模上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)有比鄉(xiāng)村要大的人口密度和建筑密度，在景觀上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)有較完整的基礎(chǔ)市政設(shè)施和公共設(shè)施（如給排水系統(tǒng)、電訊、有線電視、街道廣場(chǎng)、影劇院等）。在物質(zhì)構(gòu)成上不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)一般是工業(yè)、商業(yè)、交通、文教的集中地，是一定地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在職

17、能上區(qū)別于鄉(xiāng)村,第二節(jié) 規(guī)劃的概念與特征,一、規(guī)劃的概念規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而預(yù)先安排行動(dòng)步驟并不斷付諸實(shí)踐的過(guò)程。,P. Hall： “規(guī)劃作為一項(xiàng)普遍活動(dòng)是指編制一個(gè)有條理的行動(dòng)順序，使預(yù)先目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”。Sociedad Interamericana de Planification： “規(guī)劃是將人類知識(shí)合理地運(yùn)用至達(dá)到?jīng)Q策的過(guò)程中，這些決策將作為人類行動(dòng)的基礎(chǔ)”。,二、規(guī)劃的特征1、規(guī)劃最基本的特征是

18、未來(lái)導(dǎo)向性 既是對(duì)未來(lái)行動(dòng)結(jié)果的預(yù)期； 也是對(duì)這些行動(dòng)本身的預(yù)先安排。2、規(guī)劃目標(biāo) 目標(biāo)是規(guī)劃評(píng)價(jià)的最基本準(zhǔn)則與依據(jù)3、未來(lái)不確定性 未來(lái)研究是規(guī)劃研究的基礎(chǔ),,4、前果后因性規(guī)劃不是一個(gè)由原因到結(jié)果的循序過(guò)程。規(guī)劃以目標(biāo)作為組織未來(lái)和行動(dòng)的原因；在此過(guò)程中，規(guī)劃者充當(dāng)著特殊的角色。5、實(shí)證性和規(guī)范性以經(jīng)驗(yàn)、觀察為基礎(chǔ)與價(jià)值判斷為基礎(chǔ)規(guī)劃的本質(zhì)在于規(guī)范性,第三節(jié)

19、城市規(guī)劃的概念及其發(fā)展,一、城市規(guī)劃的概念國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》：城市規(guī)劃是“對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理?！泵绹?guó)國(guó)家資源委員會(huì)：“城市規(guī)劃是一種科學(xué)、一種藝術(shù)、一種政策活動(dòng)，它設(shè)計(jì)并指導(dǎo)空間的和諧發(fā)展，以滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的需要”。,二、城市規(guī)劃的核心內(nèi)容：土地使用的配置及城市空間的組合和設(shè)計(jì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架及各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合安排城市政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施

20、城市發(fā)展的時(shí)序安派和建設(shè)的規(guī)劃管理,,三、城市規(guī)劃的作用1、作為國(guó)家宏觀調(diào)控的手段2、作為政策形成和實(shí)施的工具；3、作為城市未來(lái)空間發(fā)展的架構(gòu)。,四、城市規(guī)劃工作的特點(diǎn)1、綜合性2、政策性3、地方性4、長(zhǎng)期性和經(jīng)常性5、實(shí)踐性,4、現(xiàn)代城市規(guī)劃思想回顧,（1）《雅典憲章》1933年現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展是追隨著現(xiàn)代建筑運(yùn)動(dòng)而開展的。思想：認(rèn)識(shí)到城市中廣大人民的利益是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。“對(duì)于從事于城市規(guī)劃的工作者，人的需

21、要和以人為出發(fā)點(diǎn)的價(jià)值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵”。,,內(nèi)容：功能分區(qū)為現(xiàn)代城市的發(fā)展指明了以人為本的方向，建立了現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本內(nèi)涵。功能分區(qū)城市活動(dòng)可以分為居住、工作、游憩和交通四大活動(dòng)，并提出這是城市規(guī)劃研究和分析的“最基本分類”。,,當(dāng)時(shí)意義：大多數(shù)城市無(wú)計(jì)劃、無(wú)秩序開發(fā)，尤其是在19世紀(jì)快速工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中不斷擴(kuò)張發(fā)展的大中城市中，工業(yè)和居住混雜，工業(yè)污染嚴(yán)重，土地過(guò)度利用，設(shè)施不配套，缺乏空地，交通擁擠，由此產(chǎn)生了嚴(yán)重

22、的衛(wèi)生問(wèn)題，交通問(wèn)題和居住環(huán)境問(wèn)題等，而功能分區(qū)方法的使用確實(shí)可以起到緩解和改善這些問(wèn)題的作用。歷史意義：依據(jù)城市活動(dòng)對(duì)城市土地使用進(jìn)行劃分，對(duì)傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思想和方法進(jìn)行了重大改革，突破了城市規(guī)劃為追求畫面效果的局限，對(duì)城市規(guī)劃向科學(xué)方向發(fā)展起了引導(dǎo)作用。,,奠基與物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上建筑空間是影響社會(huì)變化的工具，在城市規(guī)劃中的含義在于通過(guò)物質(zhì)空間變量的控制，就可以形成良好的環(huán)境，而這樣的環(huán)境就能自動(dòng)的解決城市中社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政

23、治問(wèn)題，促進(jìn)城市的發(fā)展和進(jìn)步。在這樣的思想指導(dǎo)下所形成的的城市規(guī)劃方式主要是物質(zhì)空間規(guī)劃（physical planning）,,（2）《馬丘比丘憲章》1977強(qiáng)調(diào)了人與人之間的相互關(guān)系對(duì)于城市和城市規(guī)劃的重要性，并將理解和貫徹這一關(guān)系視為城市規(guī)劃的基本任務(wù)社會(huì)文化論的基本思想不應(yīng)當(dāng)把城市當(dāng)做一系列的組成部分拼在一起考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個(gè)綜合的、多功能的環(huán)境強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的過(guò)程性和動(dòng)態(tài)性（城市規(guī)劃師必須把城市看作為在連續(xù)發(fā)展

24、與變化過(guò)程中的一個(gè)結(jié)構(gòu)體系，提出了動(dòng)態(tài)規(guī)劃的概念。）公共參與的極端重要性,,（3）《華沙宣言》1981人+建筑+環(huán)境（4）《環(huán)境與發(fā)展宣言》與《21世紀(jì)議程》可持續(xù)發(fā)展,1、《雅典憲章》中提出的城市功能分區(qū)為：（選一個(gè)正確答案） ( )A、居住、工作、商業(yè)、交通B、工作、防御、居住、交通C、居住、工作、游憩、交通D、防御、居住、工業(yè)、商業(yè),,《雅典憲章》的思想基礎(chǔ)是（　?。?　　A．以人為本，功能分區(qū) 　　B．

25、物質(zhì)空間決定論 　　C．綜合多功能 　　D．大眾參與,,【例題】《馬丘比丘憲章》更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的（　　）。 　　A．整體性　　　　B．系統(tǒng)性　　　　C．過(guò)程性　　　　D．動(dòng)態(tài)性,,復(fù)習(xí)題1、城市規(guī)劃的核心內(nèi)容是什么？2、《雅典憲章》與《馬丘比丘憲章》的聯(lián)系與區(qū)別,七 國(guó)外近現(xiàn)代城市的發(fā)展與城市化,1 工業(yè)革命18世紀(jì)下半葉始于英國(guó)，19世紀(jì)40年代英國(guó)基本完成。法、德、俄、日在19世紀(jì)內(nèi)相繼完成。1781年

26、，瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)，1814年，史蒂芬發(fā)明機(jī)車火車、汽車、輪船等交通工具促進(jìn)了城市間的交往，機(jī)器生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率經(jīng)濟(jì)革命帶動(dòng)了政治革命，資本主義社會(huì)制度趨于成熟工業(yè)革命對(duì)城市發(fā)展的影響機(jī)器的發(fā)明使工人的數(shù)量急劇增加，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大交通設(shè)施的發(fā)展使城市的聯(lián)系更為快捷，運(yùn)輸量更大生產(chǎn)力的提高與人口的增加形成良性循環(huán)生產(chǎn)關(guān)系的變革帶來(lái)城市建設(shè)管理的變化,2 城市化現(xiàn)象城市人口急劇增長(zhǎng)、城市規(guī)模急劇擴(kuò)大是城市化的主要表現(xiàn)。

27、 城市化的發(fā)展動(dòng)力由于工業(yè)化引起的社會(huì)大變革聚集效應(yīng)和規(guī)模效益是城市化的關(guān)鍵現(xiàn)代化的技術(shù)和信息及環(huán)境要求帶動(dòng)其他城市的發(fā)展,城市化的過(guò)程產(chǎn)業(yè)革命出現(xiàn)將大量工人集中在一起的工廠工廠附近形成生活居住區(qū)和生活服務(wù)設(shè)施集中村鎮(zhèn)村鎮(zhèn)逐漸發(fā)展成為城市 交通、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)達(dá)聚集效應(yīng)是城市越來(lái)越大 城市化的三種模式初期發(fā)展——城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成大城市連綿區(qū)，吸納勞動(dòng)力過(guò)城市化現(xiàn)象——農(nóng)村人口過(guò)度涌向大城市，超過(guò)城市的

28、容量，形成貧民窟逆城市化現(xiàn)象——非城市地區(qū)的生活環(huán)境和生活方式接近或超過(guò)城市水平，城市人口向郊區(qū)發(fā)展,城市化帶來(lái)的城市問(wèn)題資本主義初期的城市問(wèn)題城市問(wèn)題產(chǎn)生的原因資本對(duì)利潤(rùn)的片面追求資本家對(duì)勞動(dòng)者生活的忽視城市對(duì)急劇膨脹的準(zhǔn)備不足 缺乏城市規(guī)劃的理論和實(shí)踐城市問(wèn)題的具體表現(xiàn)城市環(huán)境極端惡劣，工業(yè)區(qū)、生活區(qū)混雜城市用地性質(zhì)、規(guī)模不合理勞動(dòng)者生活環(huán)境極端惡劣道路狹窄曲折，交通堵塞,現(xiàn)代城市問(wèn)題

29、 產(chǎn)生于20世紀(jì)中葉之后城市問(wèn)題產(chǎn)生的原因交通量急劇增加，車速提高，交通堵塞能量大量消耗，城市環(huán)境惡化信息技術(shù)大幅度改進(jìn)，信息量大量增加大眾消費(fèi)社會(huì)形成，生產(chǎn)與生活產(chǎn)生矛盾人口急劇增長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不敷使用城市問(wèn)題的具體表現(xiàn)城市環(huán)境污染 空氣、垃圾、污水、噪音、電磁波居住環(huán)境不好 住宅密度過(guò)高，舒適性差交通狀況堪憂 堵塞、停車、事故城市災(zāi)害嚴(yán)重 地震、火災(zāi)、洪水社會(huì)問(wèn)題很多 就業(yè)、

30、刑事犯罪,1 我國(guó)城市發(fā)展現(xiàn)狀基本情況 我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我們的城市是發(fā)展中城市。1998年底，設(shè)市城市668座，其中特大城市37座，大城市48座，中等205城市座，小城市378 座，建制鎮(zhèn)1.9萬(wàn)座以上。城市化水平30%左右。 隨著人口統(tǒng)計(jì)辦法的改變，城市化水平數(shù)值可能提高。我國(guó)城市化與國(guó)際城市化過(guò)程的比較全球城市化的發(fā)展我國(guó)的城市化發(fā)展比較及發(fā)展展望,2 現(xiàn)在城市規(guī)劃的主要問(wèn)題城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力不足城市

31、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱城市規(guī)劃理論、設(shè)計(jì)和管理蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的城市規(guī)劃理論歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城市規(guī)劃理論城市規(guī)劃法、編制辦法、實(shí)施細(xì)則城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)城市規(guī)劃管理的權(quán)限：自由量裁、市民與市長(zhǎng)、民眾參與,城市化的含義,城市化一般簡(jiǎn)單地釋義為農(nóng)業(yè)人口及土地向非農(nóng)業(yè)的城市轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象及過(guò)程，具體表現(xiàn)：人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變土地及地域空間的變化城市化=城鎮(zhèn)化城市化水平指城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亍?城市化水平國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)

32、準(zhǔn)》： 城市化水平是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標(biāo)，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示”。我國(guó)城市化水平的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)： 城市化水平（＝城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口 / 總?cè)丝冢?＝城鎮(zhèn)居住人口/總?cè)丝?城市化進(jìn)程的表現(xiàn)特征,城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他行業(yè)的比重彼此消長(zhǎng)，不斷變化城市化水平與人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)成正比城市化水