1、旅客入境攜帶超額現(xiàn)鈔未申報(bào)超額部分沒(méi)入旅客入境攜帶超額現(xiàn)鈔未申報(bào)超額部分沒(méi)入日期︰20090824閱讀資料整理加值服務(wù)供分享劉陽(yáng)柳一、事實(shí)概要：緣原告(甲○○)於民國(guó)（下同）97年10月10日自澳門搭乘長(zhǎng)榮航空公司第BR818次班機(jī)入境，攜帶手提行李乙件由第9號(hào)綠線（免申報(bào)）檯通關(guān)，經(jīng)執(zhí)檢關(guān)員攔檢，於其手提行李袋內(nèi)查得有未依規(guī)定申報(bào)之港幣現(xiàn)鈔計(jì)485100元（下稱系爭(zhēng)港幣現(xiàn)鈔），而認(rèn)原告涉有違反管理外匯條例第11條規(guī)定之違章情事，除依規(guī)

2、定當(dāng)場(chǎng)發(fā)還得免申報(bào)等值美金1萬(wàn)元之港幣79600元外，其餘超額部分計(jì)港幣405500元（下稱系爭(zhēng)沒(méi)入外幣），遂依同條例第24條第3項(xiàng)規(guī)定，予以沒(méi)入之處分。原告不服財(cái)政部98年3月16日臺(tái)財(cái)訴字第09800000600號(hào)，決定遭駁回，遂向臺(tái)北高等行政法院提起本件行政訴訟。臺(tái)北高等行政法院判決98年08月13日臺(tái)北高等行政法院98年度訴字第959號(hào)判決原告違反原告違反管理外匯條例原告之訴駁回。原告之訴駁回。二、本件原告(甲○○)○○)主張：

3、(一)原告於97年10月10日自澳門搭乘長(zhǎng)榮航空公司第BR818次班機(jī)入境，於該商務(wù)機(jī)艙內(nèi)，因空腹飲酒，致血壓驟然上昇，身體不適，雖經(jīng)立即服藥及休息，但降機(jī)後，仍感頭部脹痛昏沉，在行經(jīng)海關(guān)前，意識(shí)未清尚來(lái)不及詢問(wèn)如何申報(bào)現(xiàn)金時(shí)，便被海關(guān)人員呼去。(二)原告雖當(dāng)場(chǎng)有告知身體有不適實(shí)情並出示劑藥證明，仍被立刻扣下現(xiàn)金港幣405500元，今提示醫(yī)師證明及現(xiàn)金來(lái)源證明，一切並無(wú)違法之嫌，尚請(qǐng)查核屬實(shí)後，退還原扣留之現(xiàn)金為禱等語(yǔ)，資為爭(zhēng)議。三、被

4、告三、被告(財(cái)政部臺(tái)北關(guān)稅局財(cái)政部臺(tái)北關(guān)稅局)則以：則以：(一)按「旅客或隨交通工具服務(wù)之人員，攜帶外幣出入國(guó)境者，應(yīng)報(bào)明海關(guān)登記；?！辜啊笖y帶外幣出入國(guó)境，不依第11條規(guī)定報(bào)明登記者，沒(méi)入之；申報(bào)不實(shí)者，其超過(guò)申報(bào)部分沒(méi)入之?！狗謩e為管理外匯條例第11條及第24條第3項(xiàng)所明定。本案原告違法情節(jié)具如前述，被告依上揭法條論處，於法並無(wú)不合。(二)起訴狀理由稱：「本人當(dāng)日於該商務(wù)機(jī)艙內(nèi)，因空腹飲酒，致血壓驟然上昇，身體不適，雖經(jīng)立即服藥及休

5、息，但降機(jī)後，仍感頭部脹痛昏沈，在行經(jīng)海關(guān)前意識(shí)未清，尚來(lái)不及詢問(wèn)如何申報(bào)現(xiàn)金時(shí)，便被海關(guān)人員呼去，雖當(dāng)場(chǎng)有告知身體不適實(shí)情並出示劑藥證明，仍被立刻扣下現(xiàn)金港幣40萬(wàn)5500元正，今提示醫(yī)師證明及現(xiàn)金來(lái)源證明（詳附件），一切並無(wú)違法之嫌，尚請(qǐng)查核屬實(shí)後，退還原扣留之現(xiàn)金為(一)原告於97年10月10日自澳門搭乘長(zhǎng)榮航空公司第BR818次班機(jī)入境，攜帶手提行李乙件由第9號(hào)綠線（免申報(bào)）檯通關(guān)，經(jīng)執(zhí)檢關(guān)員攔檢，於其手提行李袋內(nèi)查得有未依規(guī)定

6、申報(bào)之系爭(zhēng)港幣現(xiàn)鈔，而認(rèn)原告涉有違反管理外匯條例第11條規(guī)定之違章情事，除依規(guī)定當(dāng)場(chǎng)發(fā)還得免申報(bào)等值美金1萬(wàn)元之港幣79600元外，其餘超額部分即系爭(zhēng)沒(méi)入外幣，遂依同條例第24條第3項(xiàng)規(guī)定，予以沒(méi)入之處分。原告不服，提起訴願(yuàn)，遭決定遭駁回，遂向本院提起本件行政訴訟。兩造主張之事實(shí)、理由及陳述，有如上述整理，雙方主要爭(zhēng)執(zhí)在：被告依管理外匯條例第11條及第24條第3項(xiàng)規(guī)定，裁處沒(méi)入系爭(zhēng)沒(méi)入外幣，是否合法？(二)查原告對(duì)於97年10月10日自

7、澳門搭乘長(zhǎng)榮航空公司第BR818次班機(jī)入境，攜帶手提行李乙件由第9號(hào)綠線（免申報(bào)）檯通關(guān)，經(jīng)執(zhí)檢關(guān)員攔檢，在其手提行李袋內(nèi)查獲未依規(guī)定申報(bào)之系爭(zhēng)港幣現(xiàn)鈔之事實(shí)，固不爭(zhēng)執(zhí)，惟主張當(dāng)時(shí)因高血壓身體不舒服，始誤入綠線區(qū)，並無(wú)不申報(bào)之故意等語(yǔ)（見(jiàn)本院98年7月14日準(zhǔn)備程序筆錄）。(三)次查，原告案發(fā)日期前，幾乎每月出入國(guó)境各一次，分別有其「旅客入出境紀(jì)錄查詢」單附原處分卷2第26頁(yè)足稽；原告於自承「應(yīng)有出入境上百次了」（見(jiàn)本院準(zhǔn)備程序筆錄），

8、可知原告進(jìn)出國(guó)境頻繁；況問(wèn)及是否知道進(jìn)入國(guó)境通關(guān)之「紅線」與「綠線」之意義時(shí)，原告亦答稱「知道」、「綠線那邊沒(méi)有人，紅線那邊當(dāng)時(shí)有兩、三個(gè)人，所提我就走沒(méi)有人那一邊」（見(jiàn)本院準(zhǔn)備程序筆錄）。從而，原告對(duì)於出入國(guó)境攜帶外幣逾越一定數(shù)額應(yīng)予申報(bào)之規(guī)定，自其出入國(guó)境頻繁之次數(shù)，自難諉為不知。(四)原告固訴稱於案發(fā)當(dāng)時(shí)自己有高血壓，身體不適，並提出臺(tái)北市立聯(lián)合醫(yī)院林森院區(qū)之診斷證明書（下稱系爭(zhēng)診斷證明）一份為憑。然查，系爭(zhēng)診斷證明固可證明原告患

9、有高血壓，但因係於97年11月26日開(kāi)立，且其診斷僅記載「高血壓」及醫(yī)師囑言載為「病患因上述疾病至本院門診就醫(yī)，須持續(xù)門診追蹤檢查治療」，均無(wú)案發(fā)當(dāng)日疾病之?dāng)⑹觯詿o(wú)法證明案發(fā)日期97年10月10日，原告通關(guān)時(shí)確有上開(kāi)所稱高血壓發(fā)作，身體不舒服，以致影響其「應(yīng)依法申報(bào)而未申報(bào)」之判斷。所稱案發(fā)當(dāng)時(shí)因高血壓身體不舒服，誤入綠線區(qū)之說(shuō)法既與查證之事實(shí)有忤，難以採(cǎi)信。(五)末按，行政罰法第7條第1項(xiàng)規(guī)定：「違反行政法上義務(wù)之行為非出於故意或過(guò)