1、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇抓住戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)變發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展方式努力實現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展努力實現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展——在全省森工工作會議上的講話在全省森工工作會議上的講話高金芳（2011年3月1日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆十四次全會和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結(jié)“十一五”成就，謀劃“十二五”發(fā)展，部署2011年工作，組織動員森工上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干

2、，努力實現(xiàn)森工經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。經(jīng)總局黨委會議討論，我講四個方面的意見。一、總結(jié)“十一五”發(fā)展成就，堅定不移地走符合森工實際的科學(xué)發(fā)展道路“十一五”期間，在省委、省政府和國家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，森工各級組織帶領(lǐng)廣大職工群眾，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實工作，圓滿完成了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，開創(chuàng)了森工改革發(fā)展的新局面。主要表現(xiàn)在：森林資源實現(xiàn)恢復(fù)和增長，生態(tài)體系建設(shè)全面加強(qiáng)。深入實施天保工程，大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量，實現(xiàn)了有林地

3、面積、森林蓄積和森林覆被率“三增長”。五年累計少采木材1255萬立方米，少消耗森林資源1992萬立方米。完成人工更新造林142.7萬畝、森林撫育1223萬畝。有林地面積增加21萬公頃，森林覆被率由81.2%提高到83.9%，森林蓄積由6.8億立方米增加到7.7億立方米。野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，新成立省（部）級自然保護(hù)區(qū)2個，大沾河濕地等5個省（部）級保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)。森林防火和重點火險區(qū)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、推進(jìn)生態(tài)移民工程，整合撤并100個林場（所）。森工經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)長足發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2005年的164億元提高到343.8億元，年均增長16%；產(chǎn)業(yè)增加值由68.7億元提高到143.9億元，年均增長15.9%。經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，由2005年虧損4300萬元發(fā)展到2010年實現(xiàn)利潤1.8億元。木材平均立米售價提高151.6元，五年累計增收7億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例趨于合理，非國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

5、值比重達(dá)到64%。產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，以12個木材加工園區(qū)為骨干的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集聚，人造板、地板、家具以及綠色食品、北藥等一批具有森工特色的產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，去年黑木耳栽培達(dá)到16億袋，是2005年的“十一五”期間，用于改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施投入累計達(dá)到94.1億元，是“十五”時期的17倍。道路交通有了很大改善，投資23億元，建設(shè)林區(qū)道路4800公里。就業(yè)工作不斷強(qiáng)化，社會保障體系不斷完善，10.1萬名“五七工、家屬工”進(jìn)入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌“五險

6、”參保率達(dá)到95%以上，發(fā)放養(yǎng)老金80.7億元，低保基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，還清了拖欠的7.3億元職工工資和1.6億元退休金。國有在崗職工年均工資由2005年的5076元，增長到2010年的12361元，年均增長19.5%。大力開展“人均收入萬元林場（所）和人均收入萬元社區(qū)”創(chuàng)建活動，林場（所）全部實現(xiàn)人均收入萬元。2010年保障改善民生的十件實事全部落實到位。執(zhí)政水平和執(zhí)政能力不斷提高，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持用中國特色社會主義理論武

7、裝廣大黨員干部的頭腦，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，精心組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。開展了以“先鋒工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體的基層黨組織建設(shè)活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。深化干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，各級

8、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。“十一五”的五年，是森工林區(qū)“四大體系”、“五大產(chǎn)業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展的五年，是搶抓機(jī)遇、攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得實效的五年，是改善民生、職工群眾享受改革發(fā)展成果最多的五年，是林區(qū)政治穩(wěn)定、社會和諧、人心思進(jìn)、奮發(fā)向上的五年。特別是剛剛過去的2010年，森工上下齊心協(xié)力、精誠團(tuán)結(jié)、攻堅克難、扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展，受到上級的充分肯定。國家林業(yè)局在興隆局召開中國北方林業(yè)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會，總

9、局在會上介紹了經(jīng)驗；省委、省政府授予森工“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)、十大工程”建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，授予全省小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)系統(tǒng)榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是省委、省政府和國家林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家和省各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定堅實基礎(chǔ)的結(jié)果，是森工各級組織和廣大黨員干部職工群眾團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表總局黨委、總局，向關(guān)心支持森工改革發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，向林區(qū)廣大干部和職工群眾，表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！

10、我們在取得成績的同時，也積累了寶貴經(jīng)驗：一是一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以解放思想為先導(dǎo)，開展“解放思想、加快發(fā)展”大討論和“遠(yuǎn)學(xué)江浙、近學(xué)農(nóng)墾”活動，集中心思謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，全面實施“構(gòu)建四大體系、發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是二是堅持以生態(tài)建設(shè)為中心，突出抓好森林資源培育保護(hù)，不斷深化和推進(jìn)森林資源管護(hù)承包責(zé)任制。三是三是堅持用改革創(chuàng)新的思路和方法解決發(fā)展過程中的問題，探索實施內(nèi)部政企分開和“企校分離、森工