1、2、鼓勵(lì)社、鼓勵(lì)社團(tuán)開發(fā)地方特色文化活地方特色文化活動(dòng)如果如果說(shuō)擁說(shuō)擁有足有足夠的文化的文化設(shè)施只是施只是讓大眾參與文化生活的第一大眾參與文化生活的第一步，那么如何利用步，那么如何利用這些設(shè)施，開展什么施，開展什么樣的活的活動(dòng)則動(dòng)則是決定城市文是決定城市文化政策成化政策成敗的關(guān)的關(guān)鍵所在，也往往是困所在，也往往是困擾城市管理者的一大城市管理者的一大難題難題，法國(guó)的法國(guó)的實(shí)踐在兩個(gè)方面踐在兩個(gè)方面給了我了我們啟示。啟示。首先，加首先，加強(qiáng)

2、文化基文化基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)居民的文化參與教育，培養(yǎng)居民的文化參與習(xí)慣習(xí)慣。法國(guó)大。法國(guó)大多數(shù)的城市都多數(shù)的城市都設(shè)有文化之家、音有文化之家、音樂中心，定期邀中心，定期邀請(qǐng)藝術(shù)團(tuán)請(qǐng)藝術(shù)團(tuán)體或體或藝術(shù)家舉行小型音行小型音樂會(huì)、展會(huì)、展覽、藝術(shù)藝術(shù)講座、座、藝術(shù)藝術(shù)培訓(xùn)等。等。較之私之私營(yíng)文化機(jī)構(gòu)明文化機(jī)構(gòu)明顯低廉的票價(jià)和豐富多低廉的票價(jià)和豐富多樣的活的活動(dòng)內(nèi)容使市民有條件內(nèi)容使市民有條件也有愿望接受文化熏陶，也有愿望接受文化熏陶，進(jìn)行文化行文

3、化實(shí)踐。在一些多族裔居民混居踐。在一些多族裔居民混居的社區(qū)，的社區(qū)，其音其音樂學(xué)校中學(xué)校中還特別開設(shè)少數(shù)民族，尤其是非洲、少數(shù)民族，尤其是非洲、亞洲、阿拉伯民族音洲、阿拉伯民族音樂課樂課程。使孩子程。使孩子們通過藝術(shù)實(shí)過藝術(shù)實(shí)踐，踐，親近藝術(shù)藝術(shù)，體，體驗(yàn)文化多文化多樣性的魅力。性的魅力。其次，依靠社其次，依靠社團(tuán)組織團(tuán)組織，針對(duì)針對(duì)當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)貙?shí)際實(shí)際情況，有的放矢地情況，有的放矢地組織組織文化活化活動(dòng)。如果。如果說(shuō)地方政府地方政府為城市

4、的文化建城市的文化建設(shè)提供了政策、提供了政策、資金保金保障的障的話，那么文化活，那么文化活動(dòng)的組織則組織則主要依靠當(dāng)?shù)厣缫揽慨?dāng)?shù)厣鐖F(tuán)。社。社團(tuán)組織團(tuán)組織在法國(guó)有著牢固而廣泛的社會(huì)基在法國(guó)有著牢固而廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，據(jù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，全法共有各，全法共有各類社團(tuán)87萬(wàn)5千個(gè)，參與千個(gè)，參與結(jié)社2000萬(wàn)人。社萬(wàn)人。社團(tuán)組織團(tuán)組織涉及社會(huì)生活方方涉及社會(huì)生活方方面面，面，雖然社然社團(tuán)大小不同，所能支配的大小不同，所能支配的資金數(shù)量有金數(shù)量有別

5、，但因其非，但因其非營(yíng)利的性利的性質(zhì)和根植當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的特點(diǎn)，而成和根植當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的特點(diǎn)，而成為城市文化建城市文化建設(shè)不可忽不可忽視的主體之一。法國(guó)地方政府與社的主體之一。法國(guó)地方政府與社團(tuán)成功合作推功合作推進(jìn)城市文化建城市文化建設(shè)的經(jīng)典案例之一就是里昂國(guó)典案例之一就是里昂國(guó)際舞蹈雙年舞蹈雙年節(jié)。3、“市民待遇市民待遇”增強(qiáng)居民城市榮譽(yù)感居民城市榮譽(yù)感“城市的城市的訪客”還是“城市的主人城市的主人”居民居民對(duì)于城市或所屬社區(qū)于城市或所屬社區(qū)的

6、歸屬感通常從心理上直接影響他屬感通常從心理上直接影響他對(duì)于周于周邊環(huán)邊環(huán)境的境的態(tài)度。法國(guó)城度。法國(guó)城市特市特別是中小城市，格外注意從是中小城市，格外注意從細(xì)節(jié)細(xì)節(jié)入手入手維系城市與市民之系城市與市民之間的聯(lián)系。市政府每月出版并向市民免系。市政府每月出版并向市民免費(fèi)寄送文化快寄送文化快訊、城市、城市簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)等刊物，以便其隨等刊物，以便其隨時(shí)了解當(dāng)?shù)匚幕私猱?dāng)?shù)匚幕瘎?dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)。市民使用市屬文化。市民使用市屬文化設(shè)施，參加施，參加市政府市政府

7、組織組織的文化活的文化活動(dòng)可享受可享受費(fèi)用減免，此用減免，此類優(yōu)類優(yōu)惠條惠條件所體件所體現(xiàn)的“市民待遇市民待遇”在一定程度上在一定程度上強(qiáng)化了化了轄區(qū)內(nèi)居民的市民區(qū)內(nèi)居民的市民榮譽(yù)感，加深了人與城市的感情，同榮譽(yù)感，加深了人與城市的感情，同時(shí)也調(diào)動(dòng)調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)居民參與社區(qū)文化活文化活動(dòng)的積極性。極性。3、城市、城市規(guī)劃營(yíng)造文化空造文化空間文化建文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)戶設(shè)強(qiáng)調(diào)戶外公共空外公共空間作為居民與城市互居民與城市互動(dòng)的載體，體，對(duì)于密

8、切兩者關(guān)系，增加不同背景居民之于密切兩者關(guān)系，增加不同背景居民之間交流方面具有重要作交流方面具有重要作用。法國(guó)文化部曾用。法國(guó)文化部曾對(duì)文化活文化活動(dòng)與城市景與城市景觀之間的關(guān)系做的關(guān)系做過專門過專門分析，其中提到，居民在參加群眾性文化活分析，其中提到，居民在參加群眾性文化活動(dòng)尤其是尤其是戶外活外活動(dòng)時(shí)，會(huì)由于當(dāng)，會(huì)由于當(dāng)時(shí)特殊的特殊的熱烈氣氛和心情而烈氣氛和心情而對(duì)周遭景周遭景觀有不同平日有不同平日的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)，同，同時(shí)人在這種環(huán)境下的

9、參與感也會(huì)更加境下的參與感也會(huì)更加強(qiáng)烈，烈，對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)的印象也會(huì)更地點(diǎn)的印象也會(huì)更為深刻。深刻。發(fā)掘和利用城市文化空掘和利用城市文化空間的最行之有的最行之有效的做法當(dāng)首推效的做法當(dāng)首推藝術(shù)節(jié)藝術(shù)節(jié)。每年大大小小上千個(gè)。每年大大小小上千個(gè)藝術(shù)節(jié)藝術(shù)節(jié)遍布全國(guó)布全國(guó)各地，持各地，持續(xù)時(shí)間續(xù)時(shí)間多則十天半月，少十天半月，少則一個(gè)周末，也都是當(dāng)?shù)刂匾粋€(gè)周末，也都是當(dāng)?shù)刂匾奈幕录?。城市正的文化事件。城市正?guī)的文化的文化設(shè)施數(shù)量有限，通常很施

10、數(shù)量有限，通常很難集中集中滿足所有活所有活動(dòng)需要，開需要，開發(fā)城市可利城市可利用的公共空用的公共空間勢(shì)間勢(shì)在必行。于是市在必行。于是市政府、市中心廣政府、市中心廣場(chǎng)、街心花園、小教堂、學(xué)校等等都被征、街心花園、小教堂、學(xué)校等等都被征為藝術(shù)節(jié)為藝術(shù)節(jié)的領(lǐng)地。與此同地。與此同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩?、社?huì)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩怼⑸鐣?huì)環(huán)境特點(diǎn)，建境特點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)設(shè)標(biāo)志性的志性的城市景城市景觀，也是法國(guó)很多有一定，也是法國(guó)很多有一定實(shí)力的中小城市的夢(mèng)想，盡管不力

11、的中小城市的夢(mèng)想，盡管不是每個(gè)城市都能是每個(gè)城市都能擁有協(xié)和廣和廣場(chǎng)、凱旋門或埃菲或埃菲爾鐵爾鐵塔。地塔。地標(biāo)式景式景觀的建造通常與一系列大型群眾性文的建造通常與一系列大型群眾性文化活化活動(dòng)緊動(dòng)緊密相密相連，它，它為城市提供了一個(gè)區(qū)市提供了一個(gè)區(qū)別于其他的有形于其他的有形標(biāo)志，也從心理上志，也從心理上強(qiáng)化了當(dāng)?shù)鼐踊水?dāng)?shù)鼐用駥?duì)城市的感知與城市的感知與認(rèn)同。同。表面看來(lái)，法國(guó)城市化的表面看來(lái)，法國(guó)城市化的陣痛已痛已經(jīng)結(jié)經(jīng)結(jié)束，城市建束，城

12、市建設(shè)日趨理性，理性，人口流人口流動(dòng)相對(duì)穩(wěn)對(duì)穩(wěn)定，然而以定，然而以2006年巴黎郊區(qū)年巴黎郊區(qū)騷亂為代表的城市代表的城市問題問題在近年來(lái)在近年來(lái)頻繁顯現(xiàn)顯現(xiàn)，使人，使人們不得不承不得不承認(rèn)，直到今天，法國(guó)依，直到今天，法國(guó)依舊在舊在為城市化的后果城市化的后果買單買單。法國(guó)的城市文化政策不是形成于朝夕。法國(guó)的城市文化政策不是形成于朝夕之間，伴隨著城市化的，伴隨著城市化的進(jìn)程，新的程，新的問題問題與挑與挑戰(zhàn)層戰(zhàn)層出不出不窮，其自身，其自身也

13、在也在不斷自我修不斷自我修訂與完善。與完善。1990年，由法國(guó)文化部與城市年，由法國(guó)文化部與城市規(guī)劃部牽頭牽頭，聯(lián)合各相關(guān)合各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，啟家學(xué)者，啟動(dòng)了名了名為《文化，城市》的《文化，城市》的大型大型調(diào)研行研行動(dòng)。至今已。至今已經(jīng)進(jìn)經(jīng)進(jìn)行三期，行三期，分別以《城市郊區(qū)社會(huì)關(guān)以《城市郊區(qū)社會(huì)關(guān)系》系》(1991—1995)，《文化，城市和社會(huì)活力》，《文化，城市和社會(huì)活力》(1996—1999)，《學(xué)，《學(xué)習(xí)，傳承和城市承和城市創(chuàng)