1、《經濟師》2002年第5期●區(qū)域經濟區(qū)域優(yōu)勢與農業(yè)結構的調整摘要：調整和優(yōu)化農業(yè)結構是我國當前及今后相當長一段時期的根本任務。但是在調整農業(yè)結構的過程中，如何避免結構的趨同現象，是目前值得注意的問題。文章認為要避免結構的趨同現象，必須充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高產業(yè)的專業(yè)化水平。同時文章對當前農業(yè)結構調整過程中如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。優(yōu)化農業(yè)結構提出了相應的對策和措施。關鍵詞：區(qū)域經濟區(qū)域優(yōu)勢農業(yè)結構調整中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：

2、1004—4914(2002)05—111—02隨著農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)現代化進程的加快，農業(yè)經濟的發(fā)展越來越依賴區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮和產業(yè)專業(yè)化水平的提高，這是一些發(fā)達國家和地區(qū)經濟發(fā)展的共同規(guī)律。美國著名區(qū)域經濟學家德家胡佛認為，區(qū)域經濟產生的原因有三個：(1)生產要素的不完全流動性；(2)經濟活動的不完全可分性：(3)距離成本。生產要素包括勞動力、資本、土地、技術等，其中勞動力、資本、技術等是可以完全流動的，土地、礦藏和水資源等是不

3、完全流動的，而可以完全流動的生產要素其流動的過程也要受到管理體制、利益主體等多方面的制約。經濟活動的分布則是呈現出有序的聚集狀態(tài)?？臻g的位置因素產生距離，因此距離成本支出不可避免，但是，不同的空間位置，距離成本耗費相差很大。正因為上述三個要素決定了經濟活動的區(qū)域性，也決定產業(yè)結構的區(qū)域性。按照著名發(fā)展經濟學家?guī)炱澞暮湾X納里的觀點，發(fā)展就是經濟結構的成功轉化，在市場經濟條件下，區(qū)域經濟的成長必須依賴于其有別于其他區(qū)域的區(qū)域特色。也就是說

4、能否依靠自身優(yōu)勢的經濟條件，培育起有優(yōu)勢的產業(yè)，并依靠優(yōu)勢產業(yè)的擴張互補，帶動整個區(qū)域經濟的發(fā)展。從這個意義上說，農業(yè)結構的優(yōu)化與調整，其著眼點在于發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特●巴春生色經濟。按照比較優(yōu)勢原則，發(fā)展區(qū)域特色經濟，對于現階段區(qū)域經濟的發(fā)展，農業(yè)結構調整具有十分重要的意義。這是因為：1可以避免長期以來形成的區(qū)域農業(yè)結構趨同現象，減少資源的浪費。改革開放之前，由于我國長期實行計劃經濟，在農業(yè)結構方面為了保證糧食等基本生活品的供給，保證

5、人民的基本生活，在“以糧為綱”的方針指導下，靠計劃配置農業(yè)資源，各地逐步形成了大同小異的區(qū)域農業(yè)結構。改革開放以后，雖然先后進行了幾次農業(yè)結構的調整，發(fā)展多種經營，但是由于諸多原因，并沒有改變農業(yè)區(qū)域結構趨同的問題。加之我國農產品由賣方市場進入到買方市場，結構的趨同和過度的市場競爭，造成農業(yè)的低水平重復，資源配置效率低下。這種現象違背了區(qū)域經濟發(fā)展的規(guī)律。因此，要改變這種被動的局面，其根本的途徑就是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，提高區(qū)域專業(yè)化水平。

6、2有利于實行專業(yè)化的分工協(xié)作，提高經濟增長的質量和水平。著名經濟學家亞當斯密在其《國家財富的性質和原因的研究》一書中，提出了關于國際分工的絕對成本學說，他認為國際貿易的動機是基于成本的差異。由于每個國家都有其適于生產某種特定產品的絕對有利的生產條件，即生產成本絕對低，那么，若每個國家都根據絕對有利的生產條件進行專業(yè)化生產，就可以使成本絕對降低，彼此交換，對雙方都有利。如果各個國家都能按照自身的條件發(fā)展最擅長生產的部門，就可以提高勞動生產

7、率。降低成本，使各國的勞動力和資本得到合理的分配和最有效的利用。在此基礎上李嘉圖進一步發(fā)展了亞當斯密的理論，提出了比較成本學說。這些理論都充分說明利用比較優(yōu)勢，進行分工與協(xié)作的重要性。因此為了促進區(qū)域經濟的發(fā)展，各個區(qū)域在相互間的經濟交往中就必須遵循比較優(yōu)勢的原則，根據自己所能支配的資源、要素及其他發(fā)展條件，選擇具有優(yōu)勢的產業(yè)進行發(fā)展，這樣，才能不斷提高產業(yè)、產品踐指導就十分必要。幾年來我們先后聘請了食品、紡織、百貨、五金、家電等各個方

8、面的有豐富實踐經驗的技術人員和企業(yè)管理人員來校作報告，深受學生歡迎。我們與廣東科龍電器股份有限公司等單位開展校企合作，建立教學實習基地。每學期我們都要到教學基地參觀實習，出去實習的時間不一定很長一天、兩天時間都可以。事實證明走出去、請進來的教學方法拓寬了學生的知識視野，啟發(fā)了學生的思路。培養(yǎng)了學生獨立分析問題和解決問題的能力。例如到教學基地參觀實習的學生，將課堂上所學的理論知識結合企業(yè)實際，撰寫出有一定水平的經濟論文在《經濟師》等雜志發(fā)

9、表。2開展實踐教學，為高校向社會(企業(yè))推薦對口畢業(yè)生奠定了基礎，提供雙向選擇的機會。由于合作單位長期與高校掛鉤，對參加實踐教學活動的相關畢業(yè)生較為了解，而參加實踐教學活動的學生對企業(yè)也比較熟悉。這為高校向企業(yè)推薦對口畢業(yè)生奠定了基礎，提供雙向選擇機會。近幾年來，佛山科學技術學院經濟管理分院每年都有一批畢業(yè)生到校企合作單位就業(yè)。據對在佛山地區(qū)工作的該校畢業(yè)生跟蹤調查，由于他們在校期間積極參加實踐教學活動，畢業(yè)后能較快適應崗位需要和工作環(huán)

10、境，完成任務出色，深受用人單位的好評。在《商品學》的教學過程中，筆者深深體會到將理論知識融入具體的社會實踐中，能調動學生的學習積極性和提高學生的專業(yè)知識水平，才有可能取得理想的教學效果。校企合作，開展實踐教學活動，在國內、外高校中已引起廣泛的重視。實踐教學活動作為高校理論教學的一個重要環(huán)節(jié)，有待今后繼續(xù)堅持下去。不斷完善。參考文獻：1萬融等商品學概論[M]北京：中國人民大學出版社。19972又F耕生等商品學理論與實務天津：天津大學出版社

11、，1997(作者單位：佛山科學技術學院經濟管理分院廣東528231)(責編：高諦)一111—萬方數據《經濟師2002年第5期.區(qū)域經濟區(qū)域優(yōu)勢與農業(yè)結構的調整摘要:調整和優(yōu)化.農業(yè)結構是我國當前及今后相當長一段時期的根本任務。但是在調整農業(yè)結構的過程中，如何避免結構的趨同現象，是目前值得注意的問題。文章認為妥避免結構的趨同現象，必須充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高產業(yè)的專業(yè)化水平。同時文章對當前農業(yè)結構調整過程中如何發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化農業(yè)結構提出

12、了相應的對策和措施。關鍵詞:區(qū)淺經濟區(qū)域優(yōu)勢農3l結構調整中固分類號:F127文獻標識碼:A文章編號:1∞44914(2002)05一11102隨著農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)現代化進程的加快，農業(yè)經濟的發(fā)展越來越依賴區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮和產業(yè)專業(yè)化水平的提高，這是一些發(fā)達國家和地區(qū)經濟發(fā)展的共同規(guī)律。美國著名區(qū)域經濟學家德家胡佛認為，區(qū)域經濟產生的原因有三個:(1)生產要素的不完全流動性(2)經濟活動的不完全可分性:(3)距離成本。生產要素包括

13、勞動力、資本、土地、技術等，其中勞動力、資本、技術等是可以完全流動的，土地、礦藏和水資源等是不完全流動的，而可以完全流動的生產要素其流動的過程也要受到管理體制、利益主體等多方面的制約。經濟活動的分布則是呈現出有序的聚集狀態(tài)。空間的位置因素產生距離，因此距離成本支出不可避免，但是，不同的空間位置，距離成本耗費相差很大。正因為上述三個要素決定了經濟活動的區(qū)域性，也決定產業(yè)結構的區(qū)域性。按照著名發(fā)展經濟學家?guī)炱澞鶈屎湾X納里的觀點，發(fā)展就是經濟

14、結構的成功轉化，在市場經濟條件下，區(qū)域經濟的成長必須依賴于其有別于其他區(qū)域的區(qū)域特色。也就是說能否依靠自身優(yōu)勢的經濟條件，培育起有優(yōu)勢的產業(yè)，并依靠優(yōu)勢產業(yè)的擴張互補，帶動整個區(qū)域經濟的發(fā)展。從這個意義上說，農業(yè)結構的優(yōu)化與調整，其著眼，點在于發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特.巴春生色經濟。按照比較優(yōu)勢原則，發(fā)展區(qū)域特色經濟，對于現階段區(qū)域經濟的發(fā)展，農業(yè)結構調整具有十分重要的意義。這是因為:1.可以避免長期以來形成的區(qū)域農業(yè)結構趨同現象，減少資源

15、的浪費。改革開放之前，由于我國長期實行計劃經濟，在農業(yè)結構方面為了保證糧食等基本生活品的供給.保證人民的基本生活，在“以糧為綱“的方針指導下，事計劃配置農業(yè)資源，各地逐步形成了大同小異的區(qū)域農業(yè)結構。改革開放以后，雖然先后進行了幾次農業(yè)結構的調整，發(fā)展多種經營，但是由于諸多原因，并沒有改變農業(yè)區(qū)域結構趨同的問題。加之我國農產品由賣方市場進入到買方市場，結構的趨同和過度的市場競爭，造成農業(yè)的低水平重復，資源配置效率低下。這種現象違背了區(qū)域

16、經濟發(fā)展的規(guī)律。因此，要改變這種被動的局面，其根本的途徑就是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，提高區(qū)域專業(yè)化水平。2.有利于實行專業(yè)化的分工協(xié)作，提高經濟增長的質量和水平。著名經濟學家亞當斯密在其《國家財富的性質和原因的研究》一書中，提出了關于國際分工的絕對戚本學說，他認為國際貿易的動機是基于成本的差異。由于每個國家都有其適于生產某種特定產品的絕對有利的生產條件，即生產成本絕對低，那么，若每個國家都根據絕對有利的生產條件進行專業(yè)化生產，就可以使成本絕對

17、降低，彼此交換，對雙方都有利。如果各個國家都能按照自身的條件發(fā)展最擅長生產的部門，就可以提高勞動生產率。降低成本，使各國的勞動力和資本得到合理的分配和最有效的利用。在此基礎上李嘉圖進一步發(fā)展了亞當斯密的理論，提出了比較成本學說。這些理論都充分說明利用比較優(yōu)勢，進行分工與協(xié)作的重要性。因此為了促進區(qū)域經濟的發(fā)展，各個區(qū)域在相互間的經濟交往中就必須遵循比較優(yōu)勢的原則，根據自己所能支配的資源、要素及其他發(fā)展條件，選擇具有優(yōu)勢的產業(yè)進行發(fā)展，這

18、樣，才能不斷提高產業(yè)、產品踐指導就十分必妥。幾年來我們先后騁請了食品、紡織、百貨、五金、家電等各個方面的有豐富實踐經驗的技術人員和企業(yè)管理人員來校作報告，深受學生歡迎。我們與廣東科龍電器股份有限公司等單位開展校企合作，建立教學實習基地。每學期我們都要到教學基地參觀實習，出去實習的時間不一定很長，一又、兩天時間都可以。事實證明走出去、請進來的教學方法拓寬了學生的知識視野，啟發(fā)了學生的思路.培養(yǎng)了學生獨立分析問題和解決問題的能力。例如到教學

19、基地參觀實習的學生，將課堂上所學的理論知識結合企業(yè)實際，撰寫出有一定水平的經濟論文在《經濟師》等雜志發(fā)表。2.開展實踐教學，為高校向社會(企業(yè))椎薦對口畢業(yè)生奠定了基礎.提供雙向選擇的機會。由于合作單位長期與高校掛鉤，對參加實踐教學活動的相關畢業(yè)生較為了解，而參加實踐教學活動的學生對企業(yè)也比較熟悉，這為高校向企業(yè)推薦對口畢業(yè)生奠定了基礎，提供雙向選擇機會。近幾年末，佛山科學技術學院經濟管理分院每年都有一批畢業(yè)生到校企合作單位就業(yè)。據對在

20、佛山地區(qū)工作的該校畢業(yè)生跟蹤調查，由于他們在校期間積極參加實踐教學活動，畢業(yè)后能較快適應崗位需要和工作環(huán)境，完成任務出色，深受用人單位的好伴。戲中，統(tǒng)調動學生的學習積極性和提高學生的專業(yè)知識水平，才有可能取得理想的教學效果。校企合作，開展實踐教學活動，在國內、外高校中已引起廣泛的重視。實踐教學活動作為高校理論教學的一個重要環(huán)節(jié)，有待今后繼續(xù)堅持下去，不斷完善。參考文獻:1.萬融等.商品學概論[M].北京:中國人民大學出版社，19972.

21、鄧耕生等.商品學理論與實務.天津:天津大學出版社，1997(作者單位:佛山科學技術學院經濟管理分院廣東528231)在《商品學》的教學過程中，筆者深深體會到將理論知識融入具體的社會實(責編:高諦)111一●區(qū)域經濟《經濟師》2002年第5期的素質和水平，促進區(qū)域經濟效益的提高。3將有利于促進農業(yè)產業(yè)化、現代化的進程，增加農民收入。區(qū)域之間在資源條件、要素稟賦、經濟基礎、市場需求結構、區(qū)位條件、外部環(huán)境等方面都會存在著許多明顯的差異，從而

22、也在一定程度上決定一定區(qū)域經濟發(fā)展的方向、產業(yè)結構的選擇。只要能夠根據自身的優(yōu)勢，選準主導產業(yè)，下決心加以培育，真正形成具有自身優(yōu)勢和特色的產業(yè)及產品，并通過優(yōu)勢產業(yè)和產品的擴散效應或外部經濟效果，就能帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。如云南省兩煙(烤煙和卷煙)的生產就是一個成功的范例。云南的光、熱、水、土適宜種植優(yōu)質烤煙，自古以來就具有得天獨厚的自然條件，但是這種自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢是在20世紀80年代，在政府正確分析、選擇和精心培育的條件下形成的。

23、煙草產業(yè)成為云南的支柱產業(yè)，煙草工業(yè)總產值占全省工業(yè)總產值的30％以上，占輕工業(yè)總產值的56％每年實現稅利300多億元，財政收入的70％以上來自煙草。煙草工業(yè)的發(fā)展，不僅增加了農民的收入，增加了勞動就業(yè)，而且通過資本、科技等現代化要素的引入，提高和促進了農業(yè)產業(yè)化、現代化進程。目前，全國正在進行農業(yè)結構的調整，結構的調整必須從當地的實際出發(fā)，切忌盲目性和“一刀切”。1以市場導向為原則，在比較中尋找優(yōu)勢，這是目前結構調整中必須首先解決的問

24、題。在市場經濟條件下，任何優(yōu)勢發(fā)揮和實現，都必須考慮市場需求、市場拓展能力、市場競爭的態(tài)勢，只有被市場接受、認同的優(yōu)勢，才能成為現實的優(yōu)勢。目前，在如何認識優(yōu)勢的問題上存在很多盲目性。首先，沒有比較觀念、市場觀念，別人怎樣做，自己跟著做。如別人搞蔬菜大棚，自己也搞蔬菜大棚，別人種水果自己也種水果。不考慮自身的條件和市場的需求。其次，不能依據產品的性質確定比較的范圍。優(yōu)勢是相比較而存在的。同時，優(yōu)勢又具有廣泛性、相對性、動態(tài)性等特點。不能

25、用狹隘的、靜態(tài)的觀點看問題。例如某些產品的分布具有廣泛性，像農產品中的大米、玉米、豬、雞、鴨等，這類產品由于分布較廣，任何區(qū)域都很難在此基礎上建立起強大的經濟優(yōu)勢，除非有比較先進的科學技術和先進加工能力；還有的產品在較小的范圍看有優(yōu)勢，但放在一個較大的范圍，則不具有優(yōu)勢。如云南省把旅游業(yè)作為一個重點產業(yè)來發(fā)展是基于云南具有豐富的旅游資源，但豐富的旅游資源是就云南區(qū)域整體來說的，并不意味著下邊每個地、州、市，甚至縣、鄉(xiāng)都有豐富的旅游資源，

26、都把旅游業(yè)當作重點產業(yè)來發(fā)展。因此必須做具體分析，進行比較。第三，優(yōu)勢的發(fā)揮還需要各種要素的配合，經濟學有一個“木桶原理”，說木桶的容量取決于其最短的那塊木版的大小。這說明，部分要素的短缺或部分要素質量的不完善，必然會弱化其他優(yōu)勢要素的能量釋放、難以實現優(yōu)勢的轉化。例如，某區(qū)域雖然有豐富的旅游資源，但是交通不便，優(yōu)勢還是難以發(fā)揮出來。2依托資源優(yōu)勢，確定產業(yè)發(fā)展格局。區(qū)域產業(yè)結構的形成一般取決于兩個因素：一是自然資源，二是經濟技術條件，

27、包括科學技術、生產力發(fā)展水平、人口和社會經濟結構等。雖然經濟技術條件與自然條件相比，經濟技術條件的影響更加重要，但對于農業(yè)來說，很大程度上資源的稟賦條件往往起決定作用。農業(yè)自古以來就有“靠山吃山，靠水吃水”的說法，自然資源在空間上分布的差異是形成農業(yè)地域分工的基礎，也是產業(yè)形成、發(fā)展的基礎。如西部地區(qū)，人們看到的好象就只有貧困、交通不便、信息不靈、人才缺乏、環(huán)境惡劣等等。仔細分析，實際上西部地區(qū)也有許多優(yōu)勢，尤其在資源方面。如在生物物種

28、、環(huán)境、空間、農村勞動力等方面都具有明顯的優(yōu)勢。3強化品牌意識，增強競爭優(yōu)勢。區(qū)域經濟的綜合實力、競爭力的強弱取決于一定經濟區(qū)域內產業(yè)的積聚程度和區(qū)域品牌一112一效應。因此，調整農業(yè)結構，一方面是依托自然優(yōu)勢，大力培育支柱產業(yè)、先導產業(yè)，不斷提高產業(yè)的積聚程度。另一方面還必須在此基礎上強化品牌意識、大打名牌戰(zhàn)略。名牌與產業(yè)、與區(qū)域經濟之間是相輔相成的，沒有名牌，產業(yè)就難以發(fā)展壯大，同樣就不會有區(qū)域經濟的發(fā)展。河南項城縣就是緊緊圍繞蓮花

29、集團生產的蓮花牌味精，以本地農業(yè)資源為依托，技術創(chuàng)新為先導，通過糧食加工16年積累了40多億元的資產，形成了20多萬噸的味精生產能力，每年近30億元的銷售收入，使當地和其他地區(qū)的數百萬噸玉米得到加工增值，吸收和帶動三萬多農業(yè)勞動力就業(yè)。同樣，云南煙草之所以出名，是因為云南有眾多的名牌卷煙，而且這一名牌優(yōu)勢已經不僅僅是行業(yè)品牌，更是一種區(qū)域品牌?？梢?，品牌優(yōu)勢所構成的區(qū)域競爭力能進一步鞏固和壯大區(qū)域優(yōu)勢。當然，打名牌戰(zhàn)略需要依靠科學技術，

30、需要具有開放的觀念和創(chuàng)新意識。對西部地區(qū)來說，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國加入WTo，給西部帶來了良好的發(fā)展機遇。因此，必須抓住這一機遇，一是加強區(qū)域之間，尤其是與東部地區(qū)之間的聯(lián)系和合作，利用東部的技術、人才、資本等優(yōu)勢，大力發(fā)展農產品加工業(yè)和進行農業(yè)的深度開發(fā)，甚至通過對外開放，吸引外資、技術等發(fā)展農產品加工業(yè)和進行農業(yè)的深度開發(fā)。二是切實貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，建立開發(fā)引進人才的新機制。充分發(fā)揮現有人才的積極性，留住人才，用好人才；加強與

31、大學、科研機構的合作，走產、學、研結合的新路。同時，應加大人才引進的力度。沒有科學技術、沒有人才，自然優(yōu)勢就難以轉化為經濟優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢，也就談不上名牌。4充分發(fā)揮區(qū)域政府的決策、引導、支持作用，是優(yōu)勢轉化的強有力的支撐力量。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，調整農業(yè)結構，政府起著十分重要的作用。這種作用表現在對區(qū)域產業(yè)的誘導、扶植和、調整方面，區(qū)域政府的經濟調控，其目的就是通過區(qū)域產業(yè)的選擇、扶植、、調整政策和與此相關的各種調控手段，不斷強化區(qū)域優(yōu)勢

32、，并在此基礎上構建合理的產業(yè)結構，不斷推動產業(yè)結構的高級化。具體來說，政府的作用表現在：一是從當地的實際出發(fā)，根據市場需求選準主導產業(yè)。當前必須提高地方政府的決策水平，堅持理論聯(lián)系實際的工作作風和工作方法，盡量避免決策的片面性，甚至決策失誤。目前，一些地方政府決策失誤，不僅影響地方政府的形象，而且直接給農民造成很大的經濟損失，影響農民進行農業(yè)結構調整的積極性。二是對新興產業(yè)的扶植和對衰退產業(yè)、產品的調整。對新興產業(yè)的扶植包括加強技術、資

33、本，尤其是技術的投入、引進和新科技的推廣，大力扶植龍頭企業(yè)積極開拓市場等。同時，依據國家產業(yè)政策，市場需求及時調整和淘汰一些落后的產業(yè)和產品；三是加強農業(yè)基礎設施建設，為經濟的發(fā)展吸引外資和加強區(qū)域之間、國內外之間的經濟合作，提供良好的環(huán)境。參考文獻：1孟慶紅區(qū)域優(yōu)勢的經濟學分析西南財經大學出版社，20002谷樹忠，杜杰我國西部地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)的基礎、問題與方向中國農村經濟，2000(10)3嚴義，胡大源關于我國農村地區(qū)優(yōu)勢的思考經濟界

34、，2000(6)4譚崇態(tài)發(fā)展經濟學山西經濟出版社，2000(作者單位：曲靖師范學院政教系云南655000)(責編：若佳)萬方數據.區(qū)域經濟的素質和水平，促進區(qū)域經濟效益的提高。3.將有利于促進農業(yè)產業(yè)化、現代化的進程，增加農民收入。區(qū)域之間在資源、條件、要素稟賦、經濟基礎、市場需求結構、區(qū)位條件、外部環(huán)境等方面都會存在著許多明顯的差異，從而也在一定程度上決定一定區(qū)域經濟發(fā)展的方向、產業(yè)結構的選擇。只要能夠根據自身的優(yōu)勢，選準主導產業(yè)，下

35、決心加以培育，真正形成具有自身優(yōu)勢和特色的產業(yè)及產品，并通過優(yōu)勢產業(yè)和產品的擴散效應或外部經濟效果，就能帶動區(qū)域經濟的發(fā)展。如云南省兩煙(烤煙和卷煙)的生產就是一個成功的范例。云南的光、熱、水、土適宜種植優(yōu)質烤煙，自古以來就具有得天獨厚的自然條件，但是這種自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢是在20世紀80年代，在政府正確分析、選擇和精心培育的條件下形成的。煙草產業(yè)成為云南的支柱產業(yè)，煙草工業(yè)總產值占全省工業(yè)總產值的30%以上，占輕工業(yè)總產值的56%.每

36、年實現稅利300多億元，財政收入的70%以上來自煙草。煙草工業(yè)的發(fā)展，不僅增加了農民的收入，增加了勞動就業(yè)，而且通過資本、科技等現代化要素的引人，提高和促進了農業(yè)產業(yè)化、現代化進程。目前，全國正在進行農業(yè)結構的調整，結構的調整必須從當地的實際出發(fā)，切忌盲目性和“一刀切“。1.以市場導向為原則，在比較中尋找優(yōu)勢，這是目前結構調整中必須首先解決的問題。在市場經濟條件下，任何優(yōu)勢發(fā)揮和實現，都必須考慮市場需求、市場拓展能力、市場競爭的態(tài)勢，只

37、有被市場接受、認同的優(yōu)勢，才能成為現實的優(yōu)勢。目前，在如何認識優(yōu)勢的問題上存在很多盲目性。首先，沒有比較觀念、市場觀念，別人怎樣做，自己跟著傲。如別人摘蔬菜大棚，自己也搞蔬菜大棚，別人種水果.自己也種水果。不考慮自身的條件和市場的需求。其次，不能依據產品的性質確定比較的范圍。優(yōu)勢是相比較而存在的。同時，優(yōu)勢又具有廣泛性、相對性、動態(tài)性等特點。不能用狹隘的、靜態(tài)的觀點看問題。例如某些產品的分布具有廣泛性，像農產品中的大米、玉米、豬、雞、鴨

38、等，這類產品由于分布較廣，任何區(qū)域都很難在此基礎上建立起強大的經濟優(yōu)勢，除非有比較先進的科學技術和先進加工能力還有的產品在較小的范圍看有優(yōu)勢，但放在一個較大的范圍，則不具有優(yōu)勢。如云南省把旅游業(yè)作為一個重點產業(yè)來發(fā)展是基于云南具有豐富的旅游資源，但豐富的旅游資源是就云南區(qū)域整體來說的.并不意味著下邊每個地、州、市，甚至縣、鄉(xiāng)都有豐富的旅游資源，都把旅游業(yè)當作重點產業(yè)來發(fā)展。因此必須做具體分析，進行比較。第三，優(yōu)勢的發(fā)揮還需要各種要素的配

39、合，經濟學有一個“木桶原理說木桶的容量取決于其最短的那塊木版的大小。這說明，部分要素的短缺或部分要素質量的不完善，必然會弱化其他優(yōu)勢要素的能量釋放、難以實現優(yōu)勢的轉化。例如，某區(qū)域雖然有豐富的旅游資源，但是交通不便，優(yōu)勢還是難以發(fā)揮出來。2.依托資源優(yōu)勢，確定產業(yè)發(fā)展格局。區(qū)域產業(yè)結構的形成一般取決于兩個因素:一是自然資源，二是經濟技術條件，包括科學技術、生產力發(fā)展水平、人口和社會經濟結構等。雖然經濟技術條件與自然條件相比，經濟技術條件

40、的影響更加重要，但對于農業(yè)來說，很大程度上資源的稟賦條件往往起決定作用。農業(yè)自古以來就有“靠山吃山，靠水吃水“的說法，自然資源在空間上分布的差異是形成農業(yè)地域分工的基礎，也是產業(yè)形成、發(fā)展的基礎。如西部地區(qū)，人們看到的好象就只有貧困、交通不便、信息不靈、人才缺乏、環(huán)境惡劣等等。仔細分析，實際上西部地區(qū)也有許多優(yōu)勢，尤其在資源方面。如在生物物種、環(huán)境、空間、農村勞動力等方面都具有明顯的優(yōu)勢33.強化品牌意識，增強競爭優(yōu)勢。區(qū)域經濟的綜合實

41、力、競爭力的強弱取決于一定經濟區(qū)域內產業(yè)的積聚程度和區(qū)域品牌112一《經濟師nOO2年第5期效應。因此，調整農業(yè)結構，一方面是依托自然優(yōu)勢，大力培育支柱產業(yè)、先導產業(yè)，不斷提高產業(yè)的積聚程度。另一方面還必須在此基礎上強化品牌意識、大打名牌戰(zhàn)略。名牌與產業(yè)、與區(qū)域經濟之間是相輔相成的，沒有名牌，產業(yè)就難以發(fā)展壯大，同樣就不會有區(qū)域經濟的發(fā)展。河南項城縣就是緊緊圍繞蓮花集團生產的蓮花牌味精，以本地農業(yè)資源為依托，技術創(chuàng)新為先導，通過糧食加工

42、16年積累了40多億元的資產，形成了20多萬噸的味精生產能力，每年近30億元的銷售收入，使當地和其他地區(qū)的數百萬噸玉米得到加工增值，吸收和帶動三萬多農業(yè)勞動力就業(yè)。同樣，云南煙草之所以出名，是因為云南有眾多的名牌卷煙，而且這一名牌優(yōu)勢已經不僅僅是行業(yè)品牌，更是一種區(qū)域品牌?？梢?，品牌優(yōu)勢所構成的區(qū)域競爭力能進一步鞏固和壯大區(qū)域優(yōu)勢。當然，打名牌戰(zhàn)略需要依靠科學技術，需要具有開放的觀念和創(chuàng)新意識。對西部地區(qū)來說，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我國

43、加入WTO，給西部帶來了良好的發(fā)展機遇。因此，必須抓住這一機遇，一是加強區(qū)域之間，尤其是與東部地區(qū)之間的聯(lián)系和合作，利用東部的技術、人才、資本等優(yōu)勢，大力發(fā)展農產品加工業(yè)和進行農業(yè)的深度開發(fā)，甚至通過對外開放，吸引外資、技術等發(fā)展農產品加工業(yè)和進行農業(yè)的深度開發(fā)。二是切實貫徹科教興區(qū)戰(zhàn)略，建立開發(fā)引進入才的新機制。充分發(fā)揮現有人才的積極性，留住人才，用好人才加強與大學、科研機構的合作，走產、學、研結合的新路。同時，應加大人才引進的力度。

44、沒有科學技術、沒有人才，自然優(yōu)勢就難以轉化為經濟優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢，也就談不上名牌。4.充分發(fā)揮區(qū)域政府的決策、引導、支持作用，是優(yōu)勢轉化的強有力的支撐力量。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，調整農業(yè)結構，政府起著十分重要的作用。這種作用表現在對區(qū)域產業(yè)的誘導、扶植和、調整方面，區(qū)域政府的經濟調控，其目的就是通過區(qū)域產業(yè)的選擇、扶植、、調整政策和與此相關的各種調控手段，不斷強化區(qū)域優(yōu)勢，并在此基礎上構建合理的產業(yè)結構，不斷推動產業(yè)結構的高級化。具體來說，政

45、府的作用表現在:一是從當地的實際出發(fā)，根據市場需求選準主導產業(yè)。當前必須提高地方政府的決策水平，堅持理論聯(lián)系實際的工作作風和工作方法，盡量避免決策的片面性，甚至決策失誤。目前，一些地方政府決策失誤，不僅影響地方政府的形象，而且直接給農民造成很大的經濟損失，影響農民進行農業(yè)結構調整的積極性。二是對新興產業(yè)的扶植和對衰退產業(yè)、產品的調整。對新興產業(yè)的扶植包括加強技術、資本，尤其是技術的投入、引進和新科技的推廣，大力扶植龍頭企業(yè).積極開拓市場

46、等。同時，依據國家產業(yè)政策，市場需求及時調整和淘汰一些落后的產業(yè)和產品三是加強農業(yè)基礎設施建設，為經濟的發(fā)展吸引外資和加強區(qū)域之間、國內外之間的經濟合作，提供良好的環(huán)境。參考文獻:1孟慶紅.區(qū)域優(yōu)勢的經濟學分析.西南財經大學出版社，2∞。2.谷樹忠，杜杰.我國西部地區(qū)發(fā)展特色農業(yè)的基礎、問題與方向.中國農村經濟，20∞(10)3.嚴義，胡大源.關于我國農村地區(qū)優(yōu)勢的思考.經濟界，2創(chuàng))()(6)4.譚崇態(tài).發(fā)展經濟學.山西經濟出版社，2