1、國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作是國(guó)土資源管理工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著保護(hù)耕地的重要使命。目前國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作仍然主要停留在傳統(tǒng)人工作業(yè)模式，部分地區(qū)只是利用信息化手段完成了違法用地案件的備案和上報(bào)，國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作還未真正實(shí)現(xiàn)信息化，而違法用地的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、定性問(wèn)題以及建設(shè)用地批后監(jiān)管仍然是土地監(jiān)管工作的難點(diǎn)。為推動(dòng)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作信息化建設(shè)，建立國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)顯得尤為重要。2006年，國(guó)土資源部下發(fā)了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)，但該系統(tǒng)目前只

2、實(shí)現(xiàn)了違法行為的匯總上報(bào)工作。近幾年來(lái)，全國(guó)各地都嘗試著用科技創(chuàng)新對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行信息化管理，其中主要途徑是采用“3S”技術(shù)和通信技術(shù)輔助日常動(dòng)態(tài)巡查工作，但這些系統(tǒng)大多都只注重于動(dòng)態(tài)巡查工作，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)用地的全程監(jiān)管，也不能實(shí)現(xiàn)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察工作業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦公。
　　本文采用軟件工程、系統(tǒng)工程、地理信息系統(tǒng)等方法設(shè)計(jì)了基于GIS的國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)。目的在于利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)