1、“網(wǎng)絡(luò)民主”一詞最早是由美國學(xué)者馬克·斯勞卡(Mark Slouka)在1995年提出的，他認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)民主”可以理解為以網(wǎng)絡(luò)為媒介的民主，或者是民主中滲入網(wǎng)絡(luò)的成分。網(wǎng)絡(luò)所具有的自由開放等民主社會形成的重要條件，使人們克服傳統(tǒng)民主的地理、空間、時間、信息等限制，使人們足不出戶就能聚集在一起，充分發(fā)表自己的意見，索取自己需求的信息，網(wǎng)絡(luò)從技術(shù)乃至“方法論”的角度影響著民主，改善并促進(jìn)民主的發(fā)展，改變民主的動作形式。本文就中國網(wǎng)絡(luò)民主及其對

2、民主發(fā)展的影響開展研究。 文章的第一部分即緒論部分，主要闡明三個方面內(nèi)容：一是對本文研究的目的和出發(fā)點(diǎn)作了說明；二是就本文的研究主題進(jìn)行簡要的介紹：三是提出自己的研究方法。 第二部分：從理論層面對網(wǎng)絡(luò)民主的概念和網(wǎng)絡(luò)民主的產(chǎn)生進(jìn)行考察，分析網(wǎng)絡(luò)民主的特質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高度發(fā)展把人類帶入了網(wǎng)絡(luò)化社會，對作為人類社會發(fā)展和文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)的民主產(chǎn)生深刻的影響，出現(xiàn)了許多新型民主理論并開創(chuàng)了許多新的民主實踐，改變著民主的運(yùn)

3、作形式。網(wǎng)絡(luò)民主具有較為明顯的特質(zhì)，既有優(yōu)越性，又有局限性。優(yōu)越性體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)民主削弱了信息集權(quán)控制，提高了政治表達(dá)的自由，增加了政治參與手段和途徑。局限性體現(xiàn)在：國家內(nèi)部由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，造成了“信息富人”和“信息窮人”之間的分化；國與國之間網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也是不平衡的，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)世界文化權(quán)力結(jié)構(gòu)的基本上是英語霸權(quán)和美國霸權(quán)，網(wǎng)絡(luò)的基本價值仍是以西方為中心的；網(wǎng)絡(luò)民主的主體是有局限性的，網(wǎng)絡(luò)民主的選民只局限于有實力和能力使用網(wǎng)絡(luò)并偏好使

4、用網(wǎng)絡(luò)的人，個人在文化程度、經(jīng)濟(jì)條件和個人喜好上的差別，使網(wǎng)絡(luò)提供的機(jī)會上的平等不一導(dǎo)致結(jié)果上的平等；網(wǎng)絡(luò)的匿名性使許多網(wǎng)民在網(wǎng)上只享受權(quán)利而不承擔(dān)責(zé)任，尤其是在道德層面；網(wǎng)絡(luò)民意的真實性在一些具體問題上也是值得懷疑的；另外，“把關(guān)人”的存在也決定了網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的不完整性。 第三部分，文章回到現(xiàn)實層面，對中國網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述。一是網(wǎng)絡(luò)公共空間發(fā)揮著輿論監(jiān)督的作用。通過“孫志剛事件”，說明網(wǎng)絡(luò)對中國民主發(fā)展的巨大影響，它

5、展現(xiàn)了中國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的萌芽，標(biāo)志著中國公眾民主、民權(quán)和法治意識的覺醒，并顯示出網(wǎng)絡(luò)輿論對政府進(jìn)行民主監(jiān)督的力量。二是網(wǎng)絡(luò)惡搞現(xiàn)象泛濫。網(wǎng)絡(luò)惡搞借助網(wǎng)絡(luò)全球化的傳播力量，大肆推行所謂的“民主”，而它消解一切，娛樂一切的理念，使人們沉緬于感官刺激和娛樂享受，不知不覺中喪失了理性判斷能力，最終喪失思考和行為的“自由”，這不能不說是一個民主的悖論，是一個民主的烏托邦。三是網(wǎng)絡(luò)暴力充斥著網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)民的角色在轉(zhuǎn)換，由過去單純地接

6、受信息，轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁切畔⒌慕邮照?，又是信息的制造者和傳播者，一些不文明的網(wǎng)絡(luò)宣泄開始在網(wǎng)絡(luò)言論中占據(jù)越來越重要的地位，一些網(wǎng)民甚至已經(jīng)不滿足于僅僅發(fā)表言論。在“銅須門事件”、虐貓事件、海淀學(xué)生辱師等事件中，網(wǎng)友們紛紛采取現(xiàn)實行動對事件的主人公施加壓力，對他們的身心都造成了影響。四是多種社會控制力量影響著中國網(wǎng)絡(luò)民主的實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展受到信息集權(quán)和傳統(tǒng)媒體等多種社會控制力量的影響。 第四部分，從兩個方面闡述了網(wǎng)絡(luò)民主對中國民主發(fā)

7、展的影響。一是網(wǎng)絡(luò)民主對中國民主發(fā)展的促進(jìn)作用。具體體現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)民主為公眾的政治參與提供了新的途徑和方式，培養(yǎng)了公眾的民主意識和自由、平等的民主精神，推動了公眾的政治參與熱情；網(wǎng)絡(luò)民主加強(qiáng)了社會監(jiān)督，擴(kuò)展了社會監(jiān)督的對象和范圍，體現(xiàn)了社會監(jiān)督的大眾化和多元化；網(wǎng)絡(luò)民主增強(qiáng)了政府工作的透明度，擴(kuò)大了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府和公眾之間的溝通更加便利，并將大大減少腐敗現(xiàn)象的滋生，有效堵塞管理漏洞，推動政府決策的科學(xué)化和民主進(jìn)程。二

8、是網(wǎng)絡(luò)民主對中國民主發(fā)展的消極影響。具體體現(xiàn)在：數(shù)字鴻溝導(dǎo)致政治參與的不均衡，從而加劇民主發(fā)展的不平衡；網(wǎng)絡(luò)民主只局限于有經(jīng)濟(jì)條件使用網(wǎng)絡(luò)的人，有技術(shù)能力使用網(wǎng)絡(luò)的人和喜好網(wǎng)絡(luò)的人；網(wǎng)絡(luò)民主有可能導(dǎo)致非理性的“情緒性民主”，從而降低民主發(fā)展的穩(wěn)定性：網(wǎng)絡(luò)民主還有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無政府狀態(tài)，從而引發(fā)民主政治危機(jī)。 第五部分是文章的重點(diǎn)，從當(dāng)前中國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)民主對中國民主發(fā)展的影響出發(fā)，緊密結(jié)合中國實際，提出了中國網(wǎng)絡(luò)民主

9、的調(diào)控措施： 一是加強(qiáng)政府治理，使網(wǎng)絡(luò)民主更加有序。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)民主建設(shè)的引導(dǎo)，通過政府的治理去整合、主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展。為了確保政府治理的民主化、制度化，必須為網(wǎng)絡(luò)民主中的政府治理設(shè)定合理性和合法性兩個度量標(biāo)準(zhǔn)，并制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)民主、規(guī)制政府治理的專門法律。根據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展的現(xiàn)實情況，政府可以從以下兩個方面進(jìn)行治理：改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，探索機(jī)制創(chuàng)新：加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加速信息化進(jìn)程。 二是加強(qiáng)道德治理，使網(wǎng)絡(luò)民豐更加規(guī)

10、范。對網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的煽動、辱罵、攻擊和網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，必須加強(qiáng)道德方面的治理。要把網(wǎng)絡(luò)道德治理融入到建設(shè)社會主義核心價值體系中去，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化、高揚(yáng)時代風(fēng)尚的重要載體。筆者以為，在網(wǎng)絡(luò)道德治理中，應(yīng)堅持政策與教育相結(jié)合的思路。中國可以從以下兩個方面來對網(wǎng)絡(luò)民主進(jìn)行道德治理：健全網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的思想道德教育；加強(qiáng)對網(wǎng)民的道德教育，提高網(wǎng)民的道德素質(zhì)。 三是加強(qiáng)法制治理，使網(wǎng)絡(luò)民主更加法制化。法律具有普適性、規(guī)

11、范性和穩(wěn)定性的特征，只有在以法律為主導(dǎo)的前提下的他律來帶動網(wǎng)絡(luò)道德自律，才能保證網(wǎng)絡(luò)健康文明的發(fā)展方向，才能使網(wǎng)絡(luò)發(fā)展從無序到有序，引導(dǎo)人們形成良好自覺的網(wǎng)絡(luò)道德觀，自覺約束自己的網(wǎng)絡(luò)行為，切實履行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的社會責(zé)任和義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)民主的健康發(fā)展離不開現(xiàn)實法律的保障和制約，促進(jìn)中國網(wǎng)絡(luò)民主的法制化刻不容緩。中國可以從以下兩個方面對網(wǎng)絡(luò)民主進(jìn)行法制治理：及時調(diào)整現(xiàn)行法律，不斷完善網(wǎng)絡(luò)法規(guī)；加快制定新的法律，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主法制化。