1、近年來，治理與善治理論越來越受到人們的重視，研究成果不斷涌現(xiàn)。但在國內很少有學者從這個理論出發(fā)對我國縣級政府治理進行研究。因此，筆者以我國學者俞可平先生提出的善治的十個基本要素:合法性、透明性、責任性、法治、回應、有效、參與、穩(wěn)定、廉潔、公正中的前六個要素為指導，對山西省右玉縣的縣級政府治理現(xiàn)狀進行比較深入的研究，探討縣級政府的善治經(jīng)驗，并提出改進措施。
　　引言一方面提出本文的研究視角是從治理與善治理論出發(fā)對我國縣級政府治理進行

2、研究;另一方面指出右玉縣既代表了欠發(fā)達地區(qū)具有后發(fā)優(yōu)勢的縣市特征，又符合地區(qū)轉型發(fā)展的特征，因此該縣作為個案有著較強的代表性。
　　第一章通過理論與案例兩方面的分析，指出縣級政府要想贏得合法性根本上應該從道德和制度兩個層面著手。
　　第二章從右玉縣在政府信息公開方面的成就和問題著手，得出縣級政府應該在提高公民的民主意識，拓展政府信息公開的渠道等方面進一步提高政府信息的透明性，尤其要進一步明確縣級政府信息公開的范圍。
　

3、　第三章由于縣級政府責任理念不強、權責不等、法治化程度不高導致了縣級政府責任缺失，指出要從深化責任意識、建立長效監(jiān)督機制等方面來加以改進。
　　第四章我國縣級政府法治建設取得很大成績，但由于受各種因素的影響，尤其是政府作為一個組織，也會追求自身利益的最大化這一因素的作用，使得在法治建設中仍有不少問題存在。因此應在縣級政府及其工作人員的思想觀念、制度建設等方面做出努力。
　　第五章分析了縣級政府回應面臨經(jīng)濟體制不完善、公民社會