1、自1993年吉林慈善總會(huì)成立以來(lái)，慈善事業(yè)在我國(guó)沉寂了近半個(gè)世紀(jì)后開(kāi)始復(fù)蘇，當(dāng)代慈善組織大量出現(xiàn)。同時(shí)慈善組織的蓬勃發(fā)展引起了國(guó)家的重視，黨和政府為慈善組織的發(fā)展提供支持并頒布了一些法規(guī)政策支持慈善事業(yè)的發(fā)展。如2005年溫總理明確指出“支持發(fā)展慈善事業(yè)”，新中國(guó)成立后首次將慈善事業(yè)寫(xiě)入政府工作報(bào)告。2007年十七大報(bào)告中進(jìn)一步指出，“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)

2、保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系”。
　　 我國(guó)慈善事業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。其中最重要的問(wèn)題是政府與慈善組織之間的關(guān)系問(wèn)題。由于我國(guó)慈善組織在發(fā)展的過(guò)程中，受到政府過(guò)多管制，從而使得我國(guó)的慈善組織，在運(yùn)作過(guò)程中缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致慈善組織自身能力較弱，公信力不高，依附于政府而存在，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。因此，有必要對(duì)我國(guó)慈善組織與政府的關(guān)系進(jìn)行深入的分析，找出我國(guó)慈善組織與政府之間存在的問(wèn)題。
　　

3、本文在對(duì)慈善組織及其與政府關(guān)系相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上，分析了慈善組織在我國(guó)的發(fā)展歷史，以及慈善組織在發(fā)展過(guò)程中與政府的關(guān)系。建國(guó)后，我國(guó)慈善組織與政府的關(guān)系經(jīng)歷了絕對(duì)依賴，相對(duì)自主，到現(xiàn)在形成了“依附式合作”的關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上分析出現(xiàn)階段我國(guó)慈善組織與政府之間存在的問(wèn)題及其原因，指出我國(guó)政府對(duì)慈善組織行政干預(yù)過(guò)多，慈善組織自主性不強(qiáng)。接下來(lái)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、加拿大三種比較典型的慈善組織與政府關(guān)系的形態(tài)進(jìn)行分析，并總結(jié)出對(duì)我國(guó)有借鑒意義的方面