1、隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。在我國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的新時(shí)期，研究并建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制具有重要的戰(zhàn)略意義，它不僅是解決嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效手段和完善環(huán)境保護(hù)政策體系的重要方面，而且是調(diào)整相關(guān)主體利益關(guān)系，協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平的重要措施。西部地區(qū)是我國(guó)重要的生態(tài)保障區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，在西部地區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。本文通過(guò)

2、理論比較、推理分析等方式，對(duì)西部地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度進(jìn)行考察研究。
　　第一部分界定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆蓛?nèi)涵，闡釋了外部性理論、環(huán)境價(jià)值理論和公共產(chǎn)品理論三大理論依據(jù)并論述了我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。第二部分闡述了加強(qiáng)西部地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)的背景和必要性，并以三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）工程及西南礦區(qū)為實(shí)例分別對(duì)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償、森林生態(tài)補(bǔ)償和礦產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償制度三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行分析。第三部分介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)補(bǔ)償狀況，并