1、“郡縣治則天下安”，我國縣域面積占國土總面積的93％，人口占全國的73%，縣域GDP占全國的一半以上。因此，擔負國家安全和社會穩(wěn)定重任的縣級基層公安機關(guān)及其民警在預防和控制犯罪、保護公民的人身安全與自由、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和全國改革發(fā)展的大局中起著重要作用。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，黨的十七大又作了深刻闡述和規(guī)定。基層民警與廣大人民群眾接觸最廣泛，是聯(lián)接黨和政府與人民群眾的橋梁和窗口。在構(gòu)建和諧社會

2、的時代背景下，如何通過構(gòu)建和創(chuàng)新基層民警思想政治教育體系，來滿足人民群眾的新期待、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會要求，并促進基層民警思想政治教育與和諧社會的共生是重要的時代課題。
　　 本文緊緊圍繞和諧社會構(gòu)建這一新時期歷史使命，從構(gòu)建和諧社會中基層民警的思想政治教育體系構(gòu)建這個主題展開研究。以陜西省西安市公安局臨潼分局、渭南市公安局、延安市公安局等單位的民警尤其是基層民警、基層所隊政治教導員等為對象的調(diào)研數(shù)據(jù)為支撐，分析當前基層民警的政治狀

3、況、思想狀況和道德狀況，剖析當前基層民警中思想政治教育工作存在的問題。結(jié)合和諧社會的基本內(nèi)涵剖析，分析和諧社會對基層民警思想政治教育提出的新要求。從信念教育、職業(yè)道德素養(yǎng)、理論聯(lián)系實際、評價激勵系統(tǒng)、政工隊伍建設(shè)、工作方法、保障機制七個要素進行詳細闡述了基層民警思想政治教育體系的構(gòu)成，并在科學發(fā)展觀指導下提出保證基層民警的思想政治教育體系的有效運行的對策。本文立足實際，服務(wù)基層，希冀能通過系統(tǒng)的科學的基礎(chǔ)民警思想政治教育提升基層民警的綜