1、20世紀(jì)末,隨著互聯(lián)網(wǎng)的問世,人類進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代,公共政策的制定也深受互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響。在現(xiàn)實(shí)中由公民網(wǎng)絡(luò)參與推動的公共政策制定的例子不勝枚舉,網(wǎng)絡(luò)使得這些社會話題可以直接被政府決策層知曉,并將其納入政策議程,進(jìn)而提出解決這些問題的政策方案。在參與民主理論、治理和善治理論盛行、電子政府成為政府重塑重要方向、公共政策研究在我國日漸興起的背景下,開展公共政策制定中公民網(wǎng)絡(luò)參與的問題研究,成為公共政策研究的新視角。那么分析網(wǎng)絡(luò)語境下公民網(wǎng)絡(luò)參

2、與對公共政策制定的影響,探索在網(wǎng)絡(luò)語境下如何趨利避害,使公共政策制定更加科學(xué)、合理、民主,符合社會全體成員的利益,進(jìn)而促進(jìn)社會和諧,就更具有重要的意義。
　　 本文在對公民網(wǎng)絡(luò)參與政策制定的相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,以公民網(wǎng)絡(luò)參與對政策制定的影響問題為主要研究對象,采用對比分析、定性分析及文獻(xiàn)研究等多種方法,對網(wǎng)絡(luò)語境下如何趨利避害,使公共政策制定更加科學(xué)、合理、民主進(jìn)行探索。本文第一部分是對公共政策制定與公民網(wǎng)絡(luò)參與進(jìn)行概述。