1、我國《刑法》第5條規(guī)定:“刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應?！边@既是刑法的基本原則,也是量刑公正的一般標準。長期以來,無論是理論界還是司法界,都十分強調(diào)罪與刑的均衡與相當。從許霆案的全民爭論,到對貪污受賄案判罰標準的激烈討論,都體現(xiàn)出當前社會對量刑偏差問題的反思。特別是個案之間量刑的不均衡,往往導致涉案被告人及其親屬、被害人的不滿和對立,繼而引起社會公眾對司法公正乃至法治的懷疑與動搖等等。最高人民法院制定出臺的《

2、人民法院量刑指導意見(試行)》和《人民法院量刑程序指導意見(試行)》,拉開了人民法院量刑制度改革的帷幕,也為利用現(xiàn)有法律資源,制定一套相對科學的量刑規(guī)則,用于指導審判實踐指出了新的思路。本文從量刑制度的概述和量刑偏差問題的分析入手,認清量刑偏差問題對于刑罰目的實現(xiàn)、公正形象維護、司法資源利用等方面的不良影響,并認真查找了形成量刑偏差問題的主觀因為和客觀因為。文章認為,量刑制度的改革與完善,應按照刑罰的報應性與恢復性、司法權力正當行使與合

3、理限制、量刑標準統(tǒng)一與特殊對待、法庭主導與社會參與以及量刑合法性與合理性原則,準確把握量刑的內(nèi)在規(guī)律性和原則性。通過比較分析域外的量刑指南制度和量刑建議制度,分析我國司法實務界對量刑制度的有益探索,找出不同量刑制度的積極因素,避免其消極因素。同時,結合以上比較分析和深入思考,文章認為我國量刑制度的改革完善重點應緊緊圍繞以下幾個方面,在量刑依據(jù)上,應是量刑均衡與量刑差別的融合,要制定量刑規(guī)則和建立量刑調(diào)查制度；在量刑手段上,應是先例參照和