1、立法制度是指在一定的歷史條件下形成的國(guó)家立法所必須遵循的各種制度的總稱。作為一國(guó)政治制度與法律制度的重要組成部分,立法制度廣泛而深刻的影響并作用于一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活等各個(gè)方面。它確立并鞏固了執(zhí)政階級(jí)的政治統(tǒng)治地位,為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供了必要的服務(wù),同時(shí)也確認(rèn)和保障了民主法制的建設(shè)。特別是近現(xiàn)代國(guó)家的立法制度,對(duì)于建立和發(fā)展民主政治、促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定更是具有積極的作用。作為大陸法系代表國(guó)家之一的德國(guó),無論

2、從立法制度發(fā)展的廣度、深度還是從其完善的程度上來看都是其他國(guó)家所無法比擬的,德國(guó)議會(huì)兩院主導(dǎo)與輔助的立法模式更是值得我們研究和借鑒。通過對(duì)德國(guó)議會(huì)立法制度進(jìn)行全面而深入的研究,不但有助于我們進(jìn)一步了解當(dāng)代西方資本主義國(guó)家的議會(huì)立法制度而且對(duì)我國(guó)不斷加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的建設(shè)大有裨益,幫助我們逐步提高我國(guó)的民主立法進(jìn)程。本文以目前我國(guó)現(xiàn)有的對(duì)德國(guó)議會(huì)制度及其立法程序的研究為基礎(chǔ),廣泛的收集和消化相關(guān)研究的文獻(xiàn)資料,運(yùn)用比較分析的方法對(duì)德國(guó)

3、議會(huì)立法制度的本質(zhì)內(nèi)容及其特征進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。
　　 除了引言和結(jié)語外,本文主要分為五個(gè)部分:第一部分首先對(duì)德國(guó)的政治制度和作為議會(huì)立法機(jī)關(guān)的聯(lián)邦兩院進(jìn)行了論述和分析,使我們得以從大背景下對(duì)德國(guó)議會(huì)立法制度加以初步了解。第二部分對(duì)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院的立法權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,立法權(quán)限的掌控是進(jìn)行立法活動(dòng)的首要前提,沒有立法權(quán)也就無立法制度可言。第三部分著重分析了德國(guó)議會(huì)的立法程序,按照立法從提出到最終公布的順序分節(jié)闡明,并對(duì)