1、事權(quán)的合理劃分是各級(jí)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)、提供更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的基礎(chǔ)性條件。市區(qū)兩級(jí)政府的事權(quán)劃分問題，越來越引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。市區(qū)兩級(jí)政府間事權(quán)劃分的不合理，導(dǎo)致了市區(qū)兩級(jí)政府履行職能上的偏差和不足。因此，合理劃分市區(qū)兩級(jí)政府間事權(quán)，已成為一個(gè)迫切需要解決的課題。正確劃分市區(qū)兩級(jí)政府間事權(quán)，并使其他相關(guān)制度安排與之匹配在一起，對(duì)于明確政府和市場(chǎng)的基本分工、規(guī)范各級(jí)政府行為、科學(xué)界定各級(jí)政府的職能、健全法律制度規(guī)范、正確處理好政府

2、問關(guān)系有著重要的理論價(jià)值和實(shí)際意義。
　　 本文通過對(duì)我國市區(qū)兩級(jí)政府問事權(quán)劃分問題的研究，期望為市區(qū)兩級(jí)政府合理劃分事權(quán)，提高兩級(jí)政府的行政效能和服務(wù)能力，不斷滿足群眾公共服務(wù)需求提供參考意義。通過理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，一方面對(duì)國內(nèi)外相關(guān)理論思想進(jìn)行研究，對(duì)事權(quán)劃分的產(chǎn)生過程、表征、及存在問題的成因等進(jìn)行理論上的探究：另一方面，結(jié)合現(xiàn)實(shí)和工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中存在的問題，特別是結(jié)合大連市政府與沙河口區(qū)政府的實(shí)際，對(duì)事權(quán)劃分的現(xiàn)