1、隨著城市現(xiàn)代化程度越來越高,突發(fā)公共事件開始呈現(xiàn)出新的特點和規(guī)律,對政府應(yīng)急管理提出了新的挑戰(zhàn),也對政府響應(yīng)的理論研究提出了新的要求。到目前為止,我國“一案三制”應(yīng)急體系基本形成,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相繼頒布施行。在這樣的背景下,本文基于危機管理和公共危機治理理論,對突發(fā)公共事件的政府響應(yīng)機制進行了研究。這方面目前的相關(guān)研究實踐性、應(yīng)用性較強,理論研究相對薄弱。
　　 本文首先對選題

2、的背景和意義進行了闡述,認為首先是突發(fā)公共事件的特性決定了政府響應(yīng)的特殊性,其次政府職能賦予突發(fā)公共事件響應(yīng)的必然性,第三,危機多發(fā)期的中國為政府響應(yīng)機制研究提供了現(xiàn)實性和緊迫性,最后危機全球化趨勢也帶來了不可忽視的影響。接著,從國外到國內(nèi),按著時間順序,簡單對突發(fā)公共事件的研究歷程和代表著作進行綜述。在對貫穿全文的突發(fā)公共事件和政府響應(yīng)機制作出基本的概念界定之后,本文以危機管理和公共危機治理理論為基礎(chǔ),將危機管理中有關(guān)突發(fā)公共事件要求

3、的理論分析,和公共危機治理中多元參與主體合作博弈的制度選擇、公共危機網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)等理論進行綜合集成,形成本文的理論分析框架,作為對我國現(xiàn)實進行理論分析的工具,描述政府突發(fā)公共事件響應(yīng)機制目前取得的成就和存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因。其中,為進行跨文化的對比研究,本文通過對美國、日本、俄羅斯的突發(fā)事件應(yīng)急機制的介紹和研究,提煉出國外政府突發(fā)公共事件響應(yīng)機對我國的可供借鑒之處。最后結(jié)合所有分析和借鑒,總結(jié)了政府建立突發(fā)公共事件響應(yīng)機制的原