1、目前網(wǎng)絡(luò)貨幣已經(jīng)日益普及，適用范圍越來(lái)越廣泛，滲透到了廣大網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)生活的方方面面。可是對(duì)于什么是網(wǎng)絡(luò)貨幣，還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的認(rèn)識(shí)。雖然揭示了網(wǎng)絡(luò)貨幣的一些特征，但很不完善，未能全面反映當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨幣的本質(zhì)屬性和功能。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨幣的發(fā)展現(xiàn)狀，網(wǎng)絡(luò)貨幣是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)行的，以電子數(shù)據(jù)形式存在，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以電子信息傳遞形式實(shí)現(xiàn)流通和支付功能的電子支付工具。 我國(guó)各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)行的網(wǎng)絡(luò)貨幣具有電子虛擬性、功能局限性、自我治理

2、性和實(shí)際價(jià)值性的特征。它既不是法定貨幣，也不是電子貨幣，更加不是代金券和普通的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)貨幣既具有明顯的債權(quán)特征，同時(shí)作為當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)空間越發(fā)盛行的支付工具和交易手段也具有明顯的物權(quán)特征。它是物權(quán)債權(quán)一體化的典型代表。 根據(jù)網(wǎng)絡(luò)貨幣在基本流通過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的各個(gè)法律主體之間的身份關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)貨幣法律關(guān)系的主體主要包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商(網(wǎng)絡(luò)貨幣發(fā)行人)、消費(fèi)者(網(wǎng)絡(luò)貨幣使用者)以及特約網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等。網(wǎng)絡(luò)貨幣法律關(guān)系的客體是一種小

3、額資金劃撥行為。網(wǎng)絡(luò)貨幣法律關(guān)系的內(nèi)容主要是各個(gè)主體之間的法律權(quán)利與義務(wù)。 鑒于網(wǎng)絡(luò)貨幣業(yè)務(wù)所存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)，有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨幣服務(wù)實(shí)施特殊許可制度。發(fā)行人必須取得網(wǎng)絡(luò)貨幣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證方能發(fā)行、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貨幣業(yè)務(wù)。 中國(guó)人民銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨幣發(fā)行、流量的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控，有效控制各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)行網(wǎng)絡(luò)貨幣的數(shù)量和規(guī)模，防止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商無(wú)節(jié)制地發(fā)行網(wǎng)絡(luò)貨幣，并造成網(wǎng)絡(luò)貨幣貶值，損害消費(fèi)者的利益。 為了切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)貨幣消