1、發(fā)展中國慈善事業(yè)，是社會轉(zhuǎn)型時期協(xié)調(diào)群體利益的現(xiàn)實需要，也是弘揚倫理精神、創(chuàng)造人際關(guān)系和諧的必要手段。和諧是社會可持續(xù)發(fā)展的需要。激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。慈善體現(xiàn)了一個社會對困難群體有意識的幫助和人道關(guān)懷，社會發(fā)展需要包括草根型民間慈善組織在內(nèi)的各類慈善組織，通過幫扶、救助等實際工作，在化解社會矛盾、促進社會公平方面具有特殊的地位和作用，對于社會主義和

2、諧社會的構(gòu)建具有十分重要的意義。在我國現(xiàn)實社會條件下，草根型民間慈善組織存在著身份認同困境、組織化困境、信息資源、社會資源缺乏的困境，直接影響其應(yīng)有功能的發(fā)揮。為此，探尋民間慈善組織身份認同的構(gòu)建路徑，全面把握社會政策的運行機制，深入分析社會政策的執(zhí)行效果，結(jié)合當下社會發(fā)展趨勢及社會客觀要求，不斷改進社會政策中的缺失與不足，有效實施社會政策安排，是促進社會建設(shè)，加強社會管理的重要手段，也是社會學研究的重要課題。 本研究采用文獻研