1、20世紀(jì)90年代以來，伴隨著電信技術(shù)的突飛猛進(jìn)，我國電信業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的高速發(fā)展，從一個電話普及率極低的電信落后國家一躍成為了世界上電信用戶最多的世界第一大電信市場。不過在繁榮發(fā)展表象的背后，我國電信市場存在著各種尖銳的問題，阻礙了我國電信服務(wù)質(zhì)量的提升，也限制了我國電信市場走向世界同世界電信巨頭們競爭的步伐。
　　本文正是基于這一背景，從理論上電信市場的基本屬性入手，討論了電信市場具有的各種經(jīng)濟(jì)屬性，特別關(guān)注了倍受爭議的電信業(yè)的

2、自然壟斷屬性，通過分析電信市場在發(fā)展的不同階段中壟斷和競爭各自起到的不同的但是又是不可或缺的作用，論證了電信市場中壟斷和競爭是可以并存,并且是不可分割的電信市場的共同構(gòu)成要素。并且通過分析電信發(fā)展歷史中各個標(biāo)志性的事件以及世界各國在電信市場監(jiān)管中逐步探索出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，論述了在當(dāng)今電信市場發(fā)展階段，如何對電信市場進(jìn)行有效的、科學(xué)的監(jiān)管，如何促進(jìn)電信市場持續(xù)發(fā)展和走向繁榮等問題。
　　西方國家電信市場的發(fā)展歷程是一面鏡子，我國的電信

3、市場從中可以總結(jié)出太多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。雖然我國在體制上與西方國家不盡相同，但是電信市場發(fā)展的規(guī)律是客觀存在的，我們可以摸索出一條適合我國國情并且又符合電信市場發(fā)展規(guī)律的改革之路。
　　不能否認(rèn)，我國的電信市場仍處于高度壟斷和低效競爭的階段，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)繁雜且低效率，幾次不成功的電信重組印證了行政命令監(jiān)管和依靠壟斷獲取發(fā)展是不符合電信規(guī)律的。而從西方電信改革的經(jīng)驗(yàn)中我們不難發(fā)現(xiàn)，建立完善的法律框架，通過框架中的兩項(xiàng)核心法規(guī)即行業(yè)專門法