1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步深入，市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和完善，土地作為生產要素的重要組成部分，越來越受人們的關注。與此同時，隨著我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設的不斷推進，建設用地需求量激增，但又不可能通過大量占用農地，特別是耕地來解決城鎮(zhèn)建設用地。因此，迫切需要集體建設用地的入市。 但是在我國作為最具有經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益的財產權利之一的集體建設用地使用權，其流轉交易卻受到我國法律、法規(guī)、政策的諸多限制，造成集體建設用地自發(fā)無序流

2、轉大量存在，并引發(fā)了一系列的社會問題，導致國家和集體的利益受到了嚴重的損害，正常的土地秩序受到?jīng)_擊，土地利用效率低下。 針對集體建設用地使用權流轉中存在的現(xiàn)實問題及集體建設用地使用權入市流轉的現(xiàn)實需要，本文在厘清集體建設用地使用權流轉相關基本概念，確定論述依據(jù)的基礎上，深入的剖析了現(xiàn)階段集體建設用地使用權流轉現(xiàn)象，指出了集體建設用地使用權流轉呈現(xiàn)出來的特點、流轉所帶來的不利影響及產生此類問題的原因。 從比較法的角度分析了

3、英國、美國、日本、俄羅斯等國的農村土地使用權流轉制度，提煉出對完善我國集體建設用地使用權流轉制度有益的啟示和借鑒．立足我國實際情況，從制度層面、理論和實踐層面進一步論述了對集體建設用地使用權流轉進行法律保護的基礎。 本文力圖在此基礎上，結合國外先進經(jīng)驗，從法律基本理論和《物權法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定入手，透視并探求我國集體建設用地使用權流轉的基本制度建構及完善，對于確立集體建設用地使用權流轉制度，廓清理論界長期爭論不清的集體土地