1、20世紀50年代末60年代初，亞非拉民族解放運動蓬勃發(fā)展，一大批前殖民地和半殖民地國家相繼取得獨立，亞非拉地區(qū)逐漸成為東西方爭奪的主要對象、冷戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場。中國經濟的快速發(fā)展，國際地位的日益提高，以及支持亞非拉民族解放戰(zhàn)爭的言行，使得美國認為中國是破壞世界穩(wěn)定局勢的主要因素，是美國的一個威脅，是美國冷戰(zhàn)戰(zhàn)略所針對的一個主要對象?？夏岬险畬θA政策中遏制中國的基調并沒有改變，從1961年聯(lián)合國代表權問題、阻止蔣介石反攻大陸、遏制中國核武器

2、發(fā)展計劃、利用中蘇分裂拉攏蘇聯(lián)遏制中國這四個重要的個案中可見一斑。影響肯尼迪政府制定對華政策的因素是復雜的、多重的。既有歷史遺留問題，又有東西方冷戰(zhàn)國際大環(huán)境的制約等等。迫于國際國內形勢的壓力，肯尼迪政府在對華政策上并沒有多大作為，其試圖改變對華政策的言行和動機也是不純的。 本文除了引言和結語外分為三個部分：第一部分，分析20世紀50年代末60年代初世界局勢所出現(xiàn)的重大發(fā)展變化，說明肯尼迪政府在外交上所面臨的挑戰(zhàn)；第二部分，對肯