1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,壟斷行業(yè)“高福利”問題日益凸顯。“福利腐敗”更是成為了當前社會的熱點問題,引起了社會公眾強烈的不滿和質(zhì)疑?！案＠瘮　笔侵笁艛嘈孕袠I(yè)濫用壟斷權力將其掌握的國有行業(yè)資源,以福利的名義無償或廉價地提供給本行業(yè)的職工,損害國家和社會公眾利益的行為?！案＠瘮　笔墙?jīng)濟轉(zhuǎn)型時期一顆依附于體制的“毒瘤”,嚴重侵蝕著體制的肌體,對政治、經(jīng)濟、文化和社會等各個領域造成了極大危害。
　　隨著“福利腐敗”的危害日益凸

2、顯,其實質(zhì)也逐漸暴露出來?！案＠瘮　笔菈艛嘈袠I(yè)濫用壟斷公權力,通過侵吞行業(yè)資源為其員工創(chuàng)造高福利的行為,其實質(zhì)是一種濫用權力損害國家和社會公眾利益的權力犯罪。
　　“福利腐敗”的社會危害性極大,必須采取有效措施予以遏制。壟斷行業(yè)的高福利得以產(chǎn)生和維持,所憑借的是其所掌握的壟斷公權力?！案＠瘮　边@一權力犯罪得以實施,其中最核心的因素就是壟斷權力的濫用。因此,建立科學完善的權力制約機制,有效遏制壟斷行業(yè)公權力的濫用,乃是治理“福利