1、自20世紀(jì)80年代以來，實(shí)施績效管理、創(chuàng)建高績效的政府公共部門成為許多國家追求的目標(biāo)?？冃гu估作為新公共管理理論的主要工具之一，在西方國家的行政改革中發(fā)揮了重要作用。在這種影響下，結(jié)合我國自身行政體制改革的實(shí)踐要求，我國政府逐漸認(rèn)識到政府績效管理對于提高政府的效率和公信力的重要意義，并日益重視對政府績效評估及其指標(biāo)的研究。2004年，國家人事部《中國政府績效評估研究》課題組提出了一套適合我國地方政府進(jìn)行績效評估的指標(biāo)體系，引起了相關(guān)政府

2、部門的關(guān)注。但是，對于具體績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)仍存有眾多不同的意見，引起了很多的爭執(zhí)和探討，因此該體系至今還未予施行，這表明建立和實(shí)施我國當(dāng)前政府績效評估的指標(biāo)體系尚需更深入和全面的研究。
　　本研究以縣級政府績效評估的相關(guān)理論、方法、技術(shù)為切入點(diǎn)，在梳理國內(nèi)外政府績效評估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，認(rèn)真解讀和分析已經(jīng)出臺的國家人事部《中國政府績效評估研究》課題組提出的地方績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的理論背景、相關(guān)原理以及這套體系的具體內(nèi)容，然后立足于四

3、川省達(dá)縣政府績效評估的現(xiàn)實(shí)情況，試圖為四川省達(dá)縣政府進(jìn)行績效評估建立起一個(gè)較為科學(xué)，完整的參考指標(biāo)體系，最后文章還對推進(jìn)我國縣級政府績效評估指標(biāo)體系的實(shí)施作出了相關(guān)建議。
　　通過以上工作，本文針對性地提出了適合達(dá)縣政府進(jìn)行績效評估的指標(biāo)體系的雛形，但是由于時(shí)間和學(xué)術(shù)能力所限，本文尚存在許多不足之處，需要更進(jìn)一步的研究。特別是這套績效評估體系的指標(biāo)還有待于進(jìn)一步細(xì)化，而且體系內(nèi)部各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度以及整個(gè)指標(biāo)體系的效度都有待于進(jìn)