1、隨著稅收法制化進(jìn)程的不斷深入,稅務(wù)機(jī)關(guān)能否準(zhǔn)確把握執(zhí)法自由裁量權(quán),受到了越來越多的關(guān)注。稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)是法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)在日益變化的社會、經(jīng)濟(jì)形勢下,自行選擇處置稅收關(guān)系的權(quán)力。但是這并不能意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨心所欲的行使自由裁量權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性、一貫性,同時(shí)還要保障納稅人的權(quán)利,因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收執(zhí)法的過程中,不能違背法律授予自由裁量權(quán)的初衷,其執(zhí)法行為更不能背離所適用的法律、法規(guī)的立法目的。若自由裁量權(quán)被濫用,不僅

2、損害了納稅人的利益,削弱稅務(wù)機(jī)關(guān)的公信力,更是會導(dǎo)致國家稅款的流失,破壞了稅法的權(quán)威性,擾亂了我國和諧社會公平、統(tǒng)一、有序的環(huán)境。對稅收執(zhí)法人員而言,則是助長了其特權(quán)思想,容易產(chǎn)生腐敗等不廉行為。我國目前的稅收法律體系還不夠完善,特別是在稅收執(zhí)法的“基本法”---《中華人民共和國稅收征收管理法》中,賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)大量的自由裁量權(quán),在實(shí)際的執(zhí)法過程中出現(xiàn)了很多問題。本文從稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)的涵義入手,對其引起的問題進(jìn)行詳細(xì)分析,以得到控制