1、市場經(jīng)濟是以市場作為資源配置的基礎性方式和主要手段的經(jīng)濟體制，在市場經(jīng)濟條件下，日益擴展和復雜化的市場關系逐步構(gòu)建起彼此相連、互相制約的信用關系。信用關系遍布經(jīng)濟生活的各個領域，整個經(jīng)濟活動被信用關系所聯(lián)結(jié)。信用關系作為一種獨立的經(jīng)濟關系得到充分發(fā)展，并維系著錯綜復雜的社會交換關系，支持并促成規(guī)范的市場秩序。 完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序都決定了加快建立我國社會信用體系的重要性。征信機構(gòu)作為社會信用體系的

2、重要組成部分，在我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中日益發(fā)揮著重要作用。征信機構(gòu)對減少經(jīng)濟活動交易雙方的信息不對稱、避免經(jīng)濟業(yè)務可能遇到的風險、降低成本等都有重要作用。而我國迄今為止尚沒有一部全國性的有關征信的法律法規(guī)，我國征信機構(gòu)業(yè)務活動沒有直接的法律或法規(guī)作為依據(jù)。 本文第一部分對全文的研究背景及意義，國內(nèi)外的研究動態(tài)及本文研究的內(nèi)容及方法做了一個宏觀的介紹。 本文第二部分對征信和征信機構(gòu)的概念、分類及功能做了介紹，列舉了學術(shù)界對征

3、信本質(zhì)屬性的不同看法，分析了征信的法律屬性和特征，在此基礎上證明了征信的價值和征信存在的必然性。將征信機構(gòu)界定為從事征信活動的企業(yè)法人，通過法律規(guī)制引導和促使其實現(xiàn)經(jīng)濟法的秩序、效益和正義價值取向，為征信機構(gòu)的法律規(guī)制提供理論前提。 第三部分介紹了我國征信機構(gòu)及其法律規(guī)制的現(xiàn)狀。首先用事實說明當前我國經(jīng)濟領域中信用危機所帶來的危害，我國在對征信機構(gòu)進行法律規(guī)制所存在的一些問題及其帶來的影響。在對其加以分析的基礎上論證了在我國對征

4、信機構(gòu)進行法律規(guī)制的必要性和迫切性。 國外征信業(yè)己經(jīng)有170多年的歷史，形成了完備的信用體系和征信法律制度，征信機構(gòu)或完全市場化運作，充分自由競爭；或與政府建立的公共信用信息登記系統(tǒng)相得益彰，互相補充，共同構(gòu)成完善的信用服務體系。本文第四部分通過對國外征信機構(gòu)法律規(guī)制的考察，對我國征信機構(gòu)設立模式進行了探討，得出對我國征信機構(gòu)法律規(guī)制的有益啟示，為征信機構(gòu)法律規(guī)制提供了參考和借鑒。 本文的第五部分提出了完善我國征信機構(gòu)法

5、律規(guī)制的一些設想，首先要明確我國征信機構(gòu)的法律定位，從而確定征信機構(gòu)法律規(guī)制應遵循的原則。其次，要明確政府在我國征信機構(gòu)法律規(guī)制中的職能，同時還要重視企業(yè)商業(yè)秘密的法律保護，加強對個人隱私權(quán)的法律保護，加強對我國征信機構(gòu)的監(jiān)督管理，加強征信機構(gòu)的行業(yè)自律，最后要明確征信機構(gòu)失信的法律責任。在立足我國國情的基礎上，本文運用比較的研究方法，利用理論和實踐結(jié)合的方式，運用經(jīng)濟法主體制度、國家規(guī)制和市場自我調(diào)節(jié)等經(jīng)濟法的基本理論及商法有關私權(quán)利