1、網(wǎng)絡銀行是網(wǎng)絡與銀行相結合的產(chǎn)物,是銀行在金融電子化時代的一場變革,其實質(zhì)是以傳統(tǒng)銀行為主,利用網(wǎng)絡技術為客戶提供銀行服務。九十年代以后,電子商務在中國的迅猛發(fā)展給我國銀行業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡化金融服務提供了良好契機,網(wǎng)絡銀行應運而生。
　　網(wǎng)絡銀行使銀行業(yè)改變了原有的服務模式,與傳統(tǒng)銀行相比,網(wǎng)絡銀行具有低成本、效率高、大量高新技術支持等特點,使網(wǎng)絡銀行獲得了長足的發(fā)展,并成為了銀行業(yè)的主流。正是因為這些特點,網(wǎng)絡銀行面臨著不同于傳統(tǒng)銀行

2、的特殊風險,從而使網(wǎng)絡銀行對傳統(tǒng)銀行的監(jiān)管制度提出挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡銀行較傳統(tǒng)銀行而言,缺乏內(nèi)在穩(wěn)定性,風險較高,傳統(tǒng)銀行的監(jiān)管制度無法達到很好的降低、消除網(wǎng)絡銀行風險的作用,有必要根據(jù)網(wǎng)絡銀行的運行機制、內(nèi)在風險設定相應的法律制度對其進行監(jiān)管。我國網(wǎng)絡銀行監(jiān)管起步較晚,在制定網(wǎng)絡銀行監(jiān)管法律方面可以借鑒國外以及我國香港地區(qū)網(wǎng)絡銀行監(jiān)管立法及其經(jīng)驗,并根據(jù)我國具體國情制定適合我國網(wǎng)絡銀行發(fā)展狀況的監(jiān)管法律。
　　巴塞爾銀行監(jiān)管委員會是國際

3、上最為權威的銀行監(jiān)管委員會,該委員會對網(wǎng)絡銀行風險監(jiān)管提出了十四條監(jiān)管原則,各國均以此為基本原則來制定本國的監(jiān)管法律。
　　由于我國網(wǎng)絡銀行監(jiān)管立法起步較晚,監(jiān)管體系存在許多不足,我國應在借鑒發(fā)達國家監(jiān)管立法的基礎上,制定我國監(jiān)管立法原則,并對我國網(wǎng)絡銀行監(jiān)管立法提出制度構想:一是完善我國網(wǎng)絡銀行監(jiān)管立法,二是對我國網(wǎng)絡銀行監(jiān)管主體的職責加以明確,三是建立健全我國網(wǎng)絡銀行市場準入和退出機制,四是構建網(wǎng)絡銀行技術風險評級體系,五是健