1、城市社區(qū)自治是在黨的領導下、在國家法律規(guī)定范圍內，不需要外部力量的強制性干預，社區(qū)內各種利益相關者包括居民、企事業(yè)單位等通過民主協(xié)商來合作處理社區(qū)公共事務，并使社區(qū)進入“自我教育、自我管理、自我服務、自我約束”的運行狀態(tài)，致力于把社區(qū)建設成為社會主義和諧社會下的文明、團結、祥和、有序的居民生活社區(qū)。以城市為視角的社區(qū)民主自治建設，關系到國家政治體制的完善，是穩(wěn)步發(fā)展社會主義和諧社會必不可少的重要組成部分。城市社區(qū)自治的對象是社區(qū)公共事務

2、，社區(qū)自治主體是社區(qū)內的全體居民，社區(qū)自治的基礎在于協(xié)調參與者之間的權利關系建立民主協(xié)商機制。社區(qū)參與是指社區(qū)居民或社區(qū)組織直接或間接的加入到社區(qū)的公共事務的管理和社區(qū)發(fā)展中去的行為，社區(qū)居民參與包括參與主體、參與客體和參與途徑。
　　 本文概括的說是從以下幾個方面對城市社區(qū)自治和居民參與進行研究的。首先，是對城市社區(qū)自治和居民參與的概念分析，社區(qū)建設的主要發(fā)展手段是民主自治，而民主自治的形成和完善離不開社區(qū)居民的廣泛參與，社區(qū)

3、自治和居民參與的關系是本文研究的立足點。其次，對我國城市社區(qū)發(fā)展歷程中居民參與狀況的總結，以及取得的成就。第三，從參與意愿、參與程度和參與渠道三個方面探討我國城市社區(qū)自治中居民參與的問題。參與意愿表現為理性認知水平高，情感認同程度低；參與程度是從參與率和參與方式的角度進行分析的：參與渠道著手于議事層和執(zhí)行層的實際運行情況。對上述問題，本文從自治權和自治主體兩個角度分析了問題形成的原因。最后，借鑒美國社區(qū)建設的經驗同時，分別從體制和機制的