1、瀆職罪是指國家機關工作人員在履行職責或者行使職權過程中，玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。瀆職行為嚴重損害國家人民利益，危害市場經濟秩序，侵害民生利益，踐踏法制尊嚴。但是由于對瀆職罪的社會危害性認識不夠，對瀆職罪的研究不是很深刻，我國刑法有關瀆職罪規(guī)定還有很多不成熟、不合理之處，反映到司法實踐中，刑法理論無法科學的指導瀆職犯罪的司法實踐，從而使瀆職罪的懲處非常被動。近年來，瀆職犯罪又存在愈演

2、愈烈的趨勢。因此，本文集中對瀆職罪的主體問題進行探討研究，在瀆職罪主體基本理論的前提下，將研究的重點放在爭議問題和疑難問題上，并對瀆職罪主體法律規(guī)定的不足提出完善的建議。概括起來，本書由四個部分組成。 第一部分是關于我國瀆職罪主體的變遷。主要介紹瀆職罪主體的有關立法以及有權解釋的規(guī)定。 第二部分是關于瀆職罪主體的內涵與外延。首先對學界的觀點進行評析，吸收借鑒正確的內容，鑒于瀆職罪主體與國家機關的重要關系，對國家機關的特征

3、進行概括并對其范圍進行準確的界定，然后總結出自己對瀆職罪主體內涵的理解。在闡述瀆職罪主體外延的原則的基礎上對存在爭議的主體進行分析認定，最后，界定瀆職罪主體外延。 第三部分是我國瀆職罪主體的缺陷。根據第一部分中對法律及有權解釋規(guī)定的介紹，總結出立法、司法解釋、立法解釋的缺陷，希望在下文中提出的立法建議中力圖避免這些錯誤。 第四部分是完善我國瀆職罪主體規(guī)定的具體構想及建議。首先論述完善瀆職罪主體的必要性，并針對學界的其他立