1、經(jīng)濟(jì)全球化背景下，作為逐漸興起的一種外商直接投資方式，外資并購(gòu)在全球得到了迅猛發(fā)展。我國(guó)很早就出現(xiàn)了大量案例。近年來(lái)的數(shù)據(jù)表明，外資并購(gòu)在我國(guó)越演越烈。外資并購(gòu)作為一種吸引外資的方式，給東道國(guó)帶來(lái)利益的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。因此，很多國(guó)家都需要完善的外資并購(gòu)反壟斷審查制度。本文結(jié)合歐美外資并購(gòu)反壟斷審查制度經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)的反壟斷法，對(duì)外資并購(gòu)反壟斷審查制度進(jìn)行分析，并提出一些完善的建議。
　　 本文包含四部分。
　　 第一部分講

2、述了外資并購(gòu)的相關(guān)概念以及反壟斷規(guī)制的必要性。筆者首先介紹了外資并購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。由于其不利的一面，各國(guó)都建立起了反壟斷審查制度。繼而筆者介紹了歐盟、美國(guó)和中國(guó)自己的反壟斷審查制度的現(xiàn)狀。
　　 第二部分分析了反壟斷法出臺(tái)之前我國(guó)的外資并購(gòu)反壟斷審查制度。反壟斷發(fā)出臺(tái)前，規(guī)定我國(guó)外資并購(gòu)反壟斷審查制度的文件僅限于《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》和《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)反壟斷審查報(bào)告的指南》。概括來(lái)講，外資并購(gòu)反壟斷審查制度

3、內(nèi)容主要涉及三個(gè)機(jī)制：外資并購(gòu)反壟斷申報(bào)審查制度、外資并購(gòu)反壟斷審查豁免制度和外資并購(gòu)反壟斷審查域外效力制度。筆者分別從這三方面入手，剖析了我國(guó)反壟斷審查制度的不足之處。
　　 第三部分分析了反壟斷法頒布以后對(duì)我國(guó)的反壟斷審查制度的完善。主要有以下幾個(gè)方面：其一，外資并購(gòu)反壟斷審查制度的明確。其二，外資并購(gòu)審查主管機(jī)構(gòu)的變化，反壟斷法規(guī)定國(guó)務(wù)院反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu)為反壟斷審查機(jī)構(gòu)。其三，外資并購(gòu)反壟斷審查標(biāo)準(zhǔn)和審查豁免制度進(jìn)一步規(guī)范

4、。其四，反壟斷審查域外效力方面將發(fā)揮作用。其五，內(nèi)外資并購(gòu)統(tǒng)一適用的反壟斷法。
　　 第四部分分析了外資并購(gòu)反壟斷審查制度的發(fā)展前景與展望，同時(shí)結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)外資并購(gòu)反壟斷審查制度的細(xì)化和完善提出了自己的建議。筆者認(rèn)為我國(guó)的反壟斷法在如下幾個(gè)方面還需細(xì)化和完善，其一，外資并購(gòu)反壟斷審查申報(bào)法定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。其二，外資并購(gòu)審查制度審查機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步確定，筆者認(rèn)為國(guó)務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)指定的反壟斷委員會(huì)作為反壟斷審查機(jī)構(gòu)