1、香港區(qū)議會(huì)自港英政府于20世紀(jì)八十年代推行部分直選以來，民選議員逐漸增加。民選議員與委任議員的比例由1：1，調(diào)整為目前的4：1，而且計(jì)劃在2016年實(shí)現(xiàn)區(qū)議會(huì)全部民選。就目前的情況看，民選議員的選舉基本運(yùn)作順利，但是仍然有值得改進(jìn)的地方。大陸村委會(huì)自1987年第六屆全國人大常委會(huì)制定并頒布了《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法(試行)》，規(guī)定農(nóng)村直接選舉村民委員會(huì)以來，中國農(nóng)村基層民主取得了長足的發(fā)展。但是其中存在很多問題，有的地方甚至將選

2、舉流于形式。本文以大陸村委會(huì)與香港區(qū)議會(huì)選舉過程為研究對(duì)象，在對(duì)兩者的選舉過程(文本過程與實(shí)踐過程)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，著重探討了大陸村委會(huì)選舉與香港區(qū)議會(huì)選舉過程中的異同，并尋找可相互借鑒之處。 本文在首先介紹了大陸村委會(huì)與香港區(qū)議會(huì)選舉的背景，然后分別詳細(xì)分析了大陸村委會(huì)與香港區(qū)議會(huì)的選舉過程。在此基礎(chǔ)上，筆者對(duì)兩者的選舉過程進(jìn)行了細(xì)致的比較。通過分析比較，我們發(fā)現(xiàn)：在整個(gè)選舉過程中，大陸村委會(huì)與香港區(qū)議會(huì)各有得失，具有可相互

3、借鑒之處。在具體的選舉程序上，大陸村委會(huì)選舉可以借鑒香港區(qū)議會(huì)在選民登記、候選人宣傳等方面的經(jīng)驗(yàn)，而香港區(qū)議會(huì)選舉則亦可向大陸學(xué)習(xí)，逐步擴(kuò)大直選的范圍，借鑒差額選舉、設(shè)立秘密劃票間①、流動(dòng)票箱等經(jīng)驗(yàn)，確保選舉更加民主與便捷。在選舉的相關(guān)條例、選舉的組織與監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及政黨在選舉中的角色等方面，大陸村委會(huì)可以向香港區(qū)議會(huì)選舉學(xué)習(xí)，設(shè)立獨(dú)立的選舉組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一及完善村委會(huì)選舉的條例，使其具有可操作性以保證選舉活動(dòng)的規(guī)范化；實(shí)行黨政分