1、西南政法大學碩士學位論文 西南政法大學碩士學位論文 管制刑適用問題研究 管制刑適用問題研究 導 師：劉湘廉 師：劉湘廉 副教授 副教授 作 者：伍宇春 者：伍宇春 專 業(yè)：法律碩士 業(yè)：法律碩士（刑法方向） （刑法方向） 中國·重慶 中國·重慶 二零零八年四月 二零零八年四月摘 要 中國的刑法，其淵源可追溯到幾千年前的奴隸社會，其中給我們印象最深的就是各式各樣的刑罰。刑罰是刑法中最為重要的要素之一，歷經幾十世紀的

2、變化發(fā)展，世界各國的刑罰由最初的肉刑和恥辱刑，發(fā)展到后來的監(jiān)禁刑，再到這個世紀興起的非監(jiān)禁刑——在國外有社會服務令、勞動觀察等；在中國主要體現(xiàn)為管制刑?？傮w上來說，刑罰的發(fā)展軌跡逐漸呈現(xiàn)出朝開放、輕緩發(fā)展的趨勢，犯罪非刑罰化和刑罰非監(jiān)禁化已經成為諸多法治國家和正在建設法治國家的追求目標，以使刑罰和刑罰體系更加符合“人性化、輕緩化、社會化“的要求。 本文正是著眼于非監(jiān)禁的刑罰——我國限制自由刑即管制刑的適用研究。筆者開篇探討了管制刑的當代

3、命運，指出保留管制刑是因為其具有強大功能，尤其是獨有的特殊功能，提倡行刑社會化，接著以文獻資料和具體的數(shù)據(jù)闡述了管制刑在現(xiàn)實中適用率低下的狀況，針對實踐中存在的問題從法律規(guī)定以及具體執(zhí)行兩個方面展開詳盡的分析。在具體論述管制刑的不足之處后提出相應的對策，大膽的設想，期望建立司法行政機關擔當監(jiān)管職能的體系，從而減輕公安機關的負擔，理順公檢法等司法機關的關系，提出具體的措施從而使我國限制自由刑得以廣泛適用以及順利執(zhí)行，效能得到充分發(fā)揮。 本

4、文主要由三部分組成: 第一部分是關于我國管制刑的當代命運，闡述了現(xiàn)行法律對于管制刑的規(guī)定，接著說明司法實踐的現(xiàn)狀，表明管制刑適用率低下的現(xiàn)實境況。 第二部分針對理論與實踐的巨大反差，就在法律規(guī)定上和具體執(zhí)行中存在的問題進行詳細的分析。目前我國相關法律法規(guī)中缺乏強制性的規(guī)范作為管制刑適用的后盾，同時對其適用范圍的規(guī)定過于狹窄也限制了管制刑的作用；具體執(zhí)行中由于社會環(huán)境的變化，公安機關受主客觀方面的影響，形成了“不管不制”的尷尬局面，外加各