1、保安處分制度是近代刑法改革的產(chǎn)物，是對(duì)傳統(tǒng)刑法制度的革新。保安處分是以社會(huì)防衛(wèi)為目的、代替或補(bǔ)充刑罰而適用的刑事制裁措施，作為刑罰制度的一個(gè)補(bǔ)充，保安處分與刑罰密切配合，為預(yù)防犯罪、保護(hù)社會(huì)發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。保安處分制度的產(chǎn)生有其深刻的時(shí)代根源，十九世紀(jì)下半葉，西方資本主義社會(huì)發(fā)展到壟斷資本主義階段，社會(huì)矛盾空前激化，刑事犯罪率激增，為了維護(hù)社會(huì)秩序，國(guó)家必須通過(guò)積極的手段調(diào)控與管理社會(huì)，控制犯罪，但原有的報(bào)應(yīng)刑理論在有效預(yù)防與控制

2、犯罪方面作用有限。在此背景下，作為新的犯罪對(duì)策的保安處分理論應(yīng)運(yùn)而生，它主張以人身危險(xiǎn)性為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具有嚴(yán)重犯罪傾向和人身危險(xiǎn)性的施以保安處分，以達(dá)到防衛(wèi)社會(huì)的目的。保安處分制度始終以消除被處分人的人身危險(xiǎn)性為已任，人身危險(xiǎn)性的存在是保安處分適用的最基本條件，保安處分理論和制度從提出到構(gòu)建，始終與人身危險(xiǎn)性理論相聯(lián)系，同時(shí)對(duì)人身危險(xiǎn)性的評(píng)估又不可避免地觸及人權(quán)保障問(wèn)題，必須正確把握人身危險(xiǎn)性評(píng)估界限與尺度，使其既能彰顯保安處分防衛(wèi)社會(huì)

3、之功能，又能防止或避免侵犯、踐踏人權(quán)。保安處分理論產(chǎn)生后，很快為各國(guó)所接受，許多國(guó)家都確立了保安處分制度。國(guó)外的保安處分制度一般以處分法定原則、必要性原則、處分均衡原則、不定期原則為保安處分的基本原則，分為剝奪自由的保安處分處分、限制自由的保安處分、對(duì)物的保安處分三種類型。 我國(guó)對(duì)如何看待保安處分及保安處分制度是否應(yīng)設(shè)立等問(wèn)題，一直存有爭(zhēng)議，究其原因，是基于保安處分的雙刃性，有被“惡為利用”之嫌，所以我國(guó)到目前為止，并未正式立法