1、補充偵查作為刑事訴訟的一項制度，對查清事實、懲罰犯罪具有重要意義。本文回顧了補充偵查制度在我國的歷史演進(jìn)過程，通過與國外相關(guān)制度的分析對比，指出我國補充偵查制度突顯懲罰犯罪、人權(quán)保障不足的價值傾向。并針對補充偵查制度在我國現(xiàn)實運行中所暴露出來的問題，提出改革我國補充偵查制度的構(gòu)想。 本文除前言和結(jié)語外，正文共分五章。 第一章，我國補充偵查制度概述。在本章中，筆者對于補充偵查制度的由來和發(fā)展進(jìn)行了考察。對于補充偵查制度的概

2、念、特點、立法目的等問題進(jìn)行了初步的分析。 第二章，補充偵查制度的域外考察。本章對英美法系和大陸法系補充偵查制度進(jìn)行介紹和評析，并通過制度的分析和對比，指出我國補充偵查制度突顯懲罰犯罪、人權(quán)保障不足的價值傾向。 第三章，我國補充偵查制度的現(xiàn)狀。在本章中，筆者結(jié)合現(xiàn)實的案例與具體的數(shù)據(jù)，探討了補充偵查制度在我國的現(xiàn)實運作情況。一方面，補充偵查制度對查明案件事實有過積極作用；但另一方面，該制度在現(xiàn)實運行中也存在一定問題，如補

3、充偵查數(shù)量居高不下；自行補充偵查運用少；偵訴兩部門以退補為名，互借時間，造成隱性超期羈押；退回補充偵查效果不盡人意等。 第四章，我國補充偵查制度存在問題的原因分析。本章對補充偵查制度在現(xiàn)實運行中所暴露出來的問題進(jìn)行了剖析。在觀念層面上，“重實體、輕程序”的觀念讓偵訴兩機關(guān)明知無需退回補充偵查但卻為延長辦案期限而作出變通選擇；“重破案、輕補查”的觀念讓偵查機關(guān)不注重從公訴的角度收集證據(jù)，造成補查質(zhì)量差。在體制層面上，由于我國偵訴兩