1、構(gòu)建社會主義和諧社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從民主法治、經(jīng)濟發(fā)展、思想道德等方面全方位進行,但這些措施的功能和作用,并非等同劃一,而是有輕有重,有主有次。其中,法治有著不可替代的作用。社會主義和諧社會是一個包括人與人、人與社會及人與自然和諧的系統(tǒng),構(gòu)建和諧社會法律調(diào)整機制,就是圍繞人這一主體,構(gòu)建維護和促進人與人、人與社會、人與自然和諧關(guān)系的法律機制。 人與人之間的和諧關(guān)系是和諧社會最為基礎(chǔ)的關(guān)系,而社會的公平正義是人與人關(guān)系

2、和諧的基本條件。構(gòu)建人與人和諧的法律調(diào)整機制,就是立足于對個人利益的公平,實現(xiàn)社會利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和均衡。當(dāng)前,人與人不和諧的法律因素主要有：法律制度上的不公平導(dǎo)致社會歧視；社會誠信的缺失導(dǎo)致人際關(guān)系的緊張；法律運行機制缺乏人性化造成對公民權(quán)利的踐踏；法律的滯后性導(dǎo)致與社會現(xiàn)實相脫節(jié)。完善人與人關(guān)系法律調(diào)整機制應(yīng)著重從以下方面入手： 一、明確并保障個體權(quán)利義務(wù)的法律機制； 二、確保誠實信用的法律機制； 三、化解矛盾

3、和糾紛的法律機制。 人與社會的關(guān)系包括個人與國家的關(guān)系、個體與集體的關(guān)系、居民與社區(qū)的關(guān)系、群體(階層)與群體(階層)之間關(guān)系等諸多方面。人與社會之間最重要的關(guān)系是個人與國家的關(guān)系。國家權(quán)力來自個人權(quán)利的讓渡,國家權(quán)力的目的在于保護公民的生命、財產(chǎn)與自由,法律必須反映人民的公意,通過制約國家權(quán)力來保護公民權(quán)利。當(dāng)前,人與社會不和諧的法律因素主要表現(xiàn)在以下方面：社會二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)差別；社會體制機制不完善造成貧富差距擴大；權(quán)利制約

4、機制不健全導(dǎo)致干群矛盾加??；價值觀念上的沖突造成心理困惑與矛盾：中西方法律文化差異造成法律移植與借鑒的水土不服。完善人與社會關(guān)系法律調(diào)整機制應(yīng)著力從以下方面入手： 一、發(fā)展社會主義民主政治； 二、保護社會弱勢群體； 三、激發(fā)社會創(chuàng)造活力； 四、健全社會應(yīng)急系統(tǒng)； 五、完善社區(qū)法制建設(shè)； 六、推進社會反腐敗建設(shè)； 七、健全社會輿論監(jiān)督； 八、促進國際社會的和諧。 就人

5、與自然的關(guān)系而言,一方面人要適應(yīng)自然,只有適應(yīng)自然才能改造自然。另一方面,人要遵循自然規(guī)律對自然界進行適度改造,使自然界更適合人的需要,實現(xiàn)人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前人與自然不和諧的法律因素主要有：農(nóng)地制度的原因?qū)е赂赝嘶?；環(huán)境政策法令軟化導(dǎo)致生態(tài)保護不力；環(huán)境法在法律體系中所處位置較為尷尬。當(dāng)前,我國環(huán)境立法還遠不能滿足生態(tài)環(huán)境保護的需要,應(yīng)作進一步調(diào)整和完善。 一、確立“環(huán)境權(quán)”的法治理念； 二、加強生態(tài)環(huán)境