1、依法行政與行政程序法制化——以我國行政聽證程序的確立和擴張為視角作 者：據(jù)導老爨：系 別：專 業(yè)：磷究方 向：論文評閱人：答辯委員會主席：申請學位級別：學位授予單位：張志 國胡 譽i 華教緩法學院法律碩士中國行鼓法學碩士學位湘潭大學論文提交日期： 2 0 0 4 年1 0 月A b s t r a c tT h es p i r i t o fr u l i n g b y l a wi n m o d e m t i m e s i

2、s t o a d m i n i s t r a t ea c c o r d i n gt ol a w ．A d m i n i s t r a t i v ep r o c e d u r el e g a l i z a t i o ni Sa l li m p o r t a n tg u a r a n t y , w h i c hp r o m o t e st or e a l i z e t h et a r g

3、e to fa d m i n i s t r a t i n ga n dr u n n i n go u rc o u n t r y a c c o r d i n gt Ol a w ．I n o r d e r t os a r i s f yt h e n e e d o f o u rg o v e r n m e n t f u n c t i o n ’S c h a n g i n g a f t e r i o i

4、 n i n g i n t h e W T O ，a n do v e r c o m e t h ew i d e l ye x i s t i n gs i t u a t i o n ，w h i c hi s “L a ys t r e s so n e n t i t y ,d e s p i s ep r o c e d u r e ”g e n e r a l l ye x i s t i n g i no u rc o

5、 u n t r y ’S a d m i n i s t r a t i v el a w f i e l d 。o u r c o u n t r y f i r s t l y e s t a 戮i s 歉e d k e y c o n t e n t a t t h ea d m i n i s t r a t i v ep r o c e d u r es y s t e m ———H e a r i n gP r o c e

6、 d u r ei nT h e L a w o fA d m i n i s t r a t i v eP u n i s h m e n t ．H e a r i n g P r o c e d u r ei S o r i g i n a l l yd e r i v e df r o mB r i t a i n ’S “N a t u r a lF a i rP r i n c i p l e ”。I t s h o w st

7、 o r e a l i z ef a i r r e s u l tb yl u s tp r o c e d t i r e ，芎h er e g u l a t i o n s i n T h e L a wo f A d m i n i s t r a t i v e P u n i s h m e n t m a r k t h a tH e a r i n g P r o c e d u r eh a sb e e ne s

8、 t a b l i s h e da sa ni n d e p e n d e n t1 e g a ls y s t e m ．L a t t e r l y , i ti se x p a n d e db y T h e L a w o f P r i c e ，T h eL a w o fL e g i s l a t i o n 。T h el a wo fA d m i n i s t r a t i v e P e r

9、 m i ta n d 零纛eE n f o r c e m e n tS k e t c h o fW h o l l yP r o m o t i n g t o A d m i n i s t r a t eA c c o r d i n g t oL a w w h i c h w a s m a d eb y t h e S t a t e C o u n c i l ．E i g h t y e a r s ’p r a c

10、 t i c e s h o w s t h a t H e a r i n gP r o c e d u r eh a sg o t g r e a ti m p r o v e m e n t s i np r o m o t i n g t h ea d m i n i s t r a t i o na c c o r d i n gt o t h el a wi n o u rc o u n t r y , b u ti t s

11、 t i l l h a ss o m es h o r t a g e s ：s c o p e o f a p p l i c a t i o n i S r e l a t i v e l y n a r r o w , s o m e r e l a t e d c l a u s e s ’e x p r e s s i o n s a r e v a g u e ，p r o c e d u r e r e g u l a

12、t i o n i s n o t c o m p l e t e a n dp r o c e d u r es y s t e m ’Sc o n s t r u c t i o ni sn o t p e r f e c t ．T h i sa r t i c l et r i e st od i s c u s sH e a r i n g P r o c e d u r e ’Sg e n e r a lt h e o r y

13、 ,t h e c h a r a c t e r i s t i c s o fe s t a b l i s h m e n ta n de x p a n s i o n 。I nv i e w o ft h ee x i s t i n g s h o r t a g e o f t h e p r o c e d u r e a n d c o m b i n i n g t h e r e s e a r c ha c h

14、i e v e m e n t s h o m ea n da b r o a d 。i t p u t s f o r w a r d a ni n i t i a ld e s i g nw h i c hm a k e sf u r t h e r O L l F h e a r i n gp r o c e d u r ep e r f e C t 。T h ea u t h o r i S l o o k i n gf o r

15、 w a r d t o d o i n g s o m e p r o f i t e x p l o r i n g f o r O u r a d m i n i s t r a t i v ep r o c e d u r e l e g a l i z a t i o n ．K e y W o r d s ：a d m i n i s t r a t e a c c o r d i n g t o l a w , a d m