1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔問(wèn)題不僅關(guān)系到我國(guó)黨政干部的隊(duì)伍建設(shè)，還關(guān)系到中國(guó)將走向何處。這是一個(gè)重要的實(shí)踐問(wèn)題，也是一個(gè)重要的理論問(wèn)題。探討這樣一個(gè)理論性和實(shí)踐性比較強(qiáng)的問(wèn)題，無(wú)疑有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以馬克思主義為指導(dǎo)，分四章對(duì)中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔理論進(jìn)行了探討。 第一章在總結(jié)馬克思主義的選拔理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，勾勒出馬克思主義選拔理論的基本框架：“為了誰(shuí)”、“選拔誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)選”、“怎樣選”。指出“為了誰(shuí)”解決的是選拔的價(jià)值取向問(wèn)題

2、，是馬克思主義黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的本質(zhì)；“選拔誰(shuí)”解決的是選拔的客體問(wèn)題，是馬克思主義黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的關(guān)鍵；“誰(shuí)來(lái)選”解決的是選拔的主體問(wèn)題，是馬克思主義黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的基礎(chǔ)；“怎樣選”解決的是選拔的方式問(wèn)題，是馬克思主義黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的保障。在此框架中，“為了誰(shuí)”不僅反映馬克思主義選拔理論的本質(zhì)，還對(duì)后三者的性質(zhì)和成敗起著決定作用。 第二章運(yùn)用馬克思主義選拔理論考察了影響中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的幾個(gè)典型：中國(guó)古代人才選拔制度

3、、蘇共黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度和英美選舉制度。我們?cè)谶x拔中既不能夜郎自大，也不能夠盲目排外，而應(yīng)運(yùn)用馬克思主義選拔理論對(duì)古今中外的選拔理論與實(shí)踐給予科學(xué)地分析。研究的意義在于分析利弊，古為今用、洋為中用。研究表明：我們可以從中國(guó)古代人才選拔制度中吸取選拔方式上的有益做法，將當(dāng)時(shí)的選拔方式科學(xué)地嫁接于當(dāng)代選拔過(guò)程之中；可以吸取蘇共黨政干部選拔中的教訓(xùn)，避免在黨政干部選拔上走進(jìn)死胡同；可以借鑒英美選舉制度中的精密精神和具體操作程序。 第

4、三章運(yùn)用馬克思主義選拔理論來(lái)考察中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔歷史與現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)到中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔存在的基本問(wèn)題：中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔在“為了誰(shuí)”的目標(biāo)上還存在著虛化的現(xiàn)象，沒(méi)有從理論與實(shí)踐上處理好公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)利益支配下的權(quán)力的產(chǎn)生、運(yùn)作過(guò)程;中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔在“選拔誰(shuí)”問(wèn)題上對(duì)被選拔者自身?xiàng)l件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏進(jìn)一步的細(xì)化，導(dǎo)致了眾多的彈性空間，特別是缺少政績(jī)?cè)u(píng)估體系和制度，任人唯賢形式下的任人唯親時(shí)有發(fā)

5、生；中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔在“誰(shuí)來(lái)選”問(wèn)題上對(duì)集體決定的認(rèn)知還有局限性，不能從馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線的視角來(lái)認(rèn)識(shí)集體，在利益的驅(qū)使下集體決定成為個(gè)人決定的幌子；中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在“怎樣選”問(wèn)題上雖然也重視了制度建設(shè)，但是由于對(duì)制度關(guān)注的時(shí)間不長(zhǎng)，制度本身并不完備，特別是責(zé)任制度建設(shè)沒(méi)有跟上，使得形式上按制度辦事，實(shí)際上鉆制度空子的情況難以受到制裁。 第四章仍立足中國(guó)的國(guó)情、中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔存在的問(wèn)題和遵循馬克思主義的選拔理

6、論，提出解決選拔問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：要堅(jiān)持馬克思主義的價(jià)值取向，選拔中堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，吸收歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重提高黨執(zhí)政的合法性，在現(xiàn)實(shí)中落實(shí)好“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；要完善選拔的標(biāo)準(zhǔn)條件，將被選拔者的德、才、能進(jìn)一步細(xì)化，并結(jié)合時(shí)代精神與時(shí)代任務(wù)，使細(xì)化的情況符合現(xiàn)實(shí)情況，特別是建立健全政績(jī)?cè)u(píng)估體系與制度，從而落實(shí)好“選拔誰(shuí)”的問(wèn)題；要擴(kuò)大選拔中的民主，在選拔的各個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)大選拔的參與主體，堅(jiān)持走群眾路線，正確認(rèn)識(shí)民主集中制，切實(shí)落實(shí)好“

7、誰(shuí)來(lái)選”的問(wèn)題；要健全責(zé)任制度，在選拔的各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全責(zé)任制，從推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、決定責(zé)任制、公示責(zé)任制四個(gè)方面著手，將監(jiān)督機(jī)制貫穿其中，從制度特別是責(zé)任制度著手落實(shí)“怎樣選”的問(wèn)題。 文章通過(guò)對(duì)理論與實(shí)踐上的總結(jié)，提煉出了馬克思主義選拔理論的基本框架，并以這個(gè)理論框架來(lái)分析歷史與現(xiàn)實(shí)，可謂文章內(nèi)容上的一個(gè)特點(diǎn)。因?yàn)殡m然現(xiàn)實(shí)中對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔問(wèn)題研究的不少，但從理論上來(lái)對(duì)選拔理論加以概括的不多；對(duì)中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的

8、歷史加以概括的不多；給馬克思主義選拔理論一個(gè)準(zhǔn)確定位的論述不多；用概括的馬克思主義選拔理論框架來(lái)研究選拔中的問(wèn)題與對(duì)策的更是不多。所以說(shuō)，這個(gè)特點(diǎn)也算是個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。文章在內(nèi)容的另一個(gè)特點(diǎn)是在章節(jié)的論述中不講求面面俱到，而是側(cè)重于對(duì)指明的問(wèn)題與對(duì)策的分析，力圖對(duì)此有個(gè)深入的理解。 文章在寫作方法上注重了理論聯(lián)系實(shí)際，從現(xiàn)有的體制下探討黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的對(duì)策。文章運(yùn)用了辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法、比較的方法、歷史的方法、應(yīng)然研究

9、與實(shí)然研究結(jié)合的方法、成本與收益結(jié)合的方法等多種方法來(lái)分析歷史與現(xiàn)實(shí)，試圖找出問(wèn)題與解決問(wèn)題的對(duì)策。從論證邏輯上講，文章是按照理論——問(wèn)題——對(duì)策線索完成的。在論述上，文章不僅遵循了這一邏輯，而且很多地方從利益的視角、人性的視角、制度的視角來(lái)揭示存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出對(duì)策。為了使文章更為充實(shí)，文章在理論框架下還對(duì)影響中國(guó)現(xiàn)實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的幾個(gè)典型作了實(shí)證分析。 文章在著眼點(diǎn)上還是比較宏觀。在內(nèi)容和方法上都是從比較宏觀的視角來(lái)分