1、20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界上的許多國(guó)家面臨著民眾對(duì)司法救濟(jì)的需求與司法資源有限供給的矛盾。法院因不能快捷有效的解決糾紛和保護(hù)權(quán)利而受到社會(huì)各界的批評(píng)乃至不信任。我國(guó)亦不例外，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，人們的法律意識(shí)不斷提高，各種新型民商事案件是層出不窮，而根據(jù)最高人民法院的改革構(gòu)想，法官的數(shù)量在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還不可能實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，為了緩解案件數(shù)量與司法資源之間的矛盾，各地法院都在進(jìn)行著積極的探索。減輕當(dāng)事人及人民法院的訟累，簡(jiǎn)化訴

2、訟程序，加快訴訟節(jié)奏成為實(shí)務(wù)界與理論界的研究重點(diǎn)。 但民事訴訟第二審程序一直以來(lái)是我國(guó)司法制度中相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，立法規(guī)定較為粗糙，人們對(duì)其也不甚重視。因此，盡管逕行裁判程序存在已久，但學(xué)界給予了較少的研究。筆者旨在通過(guò)對(duì)民事訴訟逕行裁判司法實(shí)踐現(xiàn)狀及原因的剖析，探究我國(guó)民事訴訟逕行裁判程序的理想模式。 引言部分，筆者簡(jiǎn)單地介紹了寫(xiě)作本文的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。立法規(guī)定的粗糙及各地法院“中國(guó)特色”的改革，導(dǎo)致了司法實(shí)踐中

3、民事訴訟逕行裁判程序適用的混亂。理論研究方面，學(xué)界對(duì)逕行裁判程序尚缺少系統(tǒng)的研究，因此，我們不應(yīng)對(duì)這種廣泛存在而做法各異的司法現(xiàn)象視而不見(jiàn)，研究民事訴訟逕行裁判程序有著非常重要的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。 正文第一部分，民事訴訟逕行裁判程序的法理分析。此部分首先對(duì)逕行裁判程序的概念、特征、適用范圍及與相關(guān)概念的區(qū)別進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，進(jìn)而對(duì)逕行裁判之程序法理即運(yùn)作逕行裁判程序所需依據(jù)的基礎(chǔ)法理進(jìn)行了分析。對(duì)逕行裁判程序中公正與效率的價(jià)值

4、及二者之間的調(diào)和和正義最大化進(jìn)行了深入的論述，指出了逕行裁判程序的效率意義。公正對(duì)于訴訟尤為重要，公正是訴訟的生命和靈魂，然而司法資源的有限性決定了我們不可能為了個(gè)案的公正而無(wú)休止的進(jìn)行訴辯等復(fù)雜的訴訟程序，逕行裁判程序乃是建立在公正基礎(chǔ)之上對(duì)效率最大化追求的結(jié)果，因而，逕行裁判程序有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)“整體正義”的最大化，是現(xiàn)代法治社會(huì)的必然選擇。 第二部分，民事訴訟逕行裁判程序的現(xiàn)狀分析。筆者在梳理逕行裁判程序歷史沿革的基礎(chǔ)上，對(duì)

5、其立法及實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的描述和分析。指出逕行裁判程序存在的主要問(wèn)題不是適用比率大小的問(wèn)題，而是二審案件分流標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和不確定性問(wèn)題，歸納起來(lái)主要存在四個(gè)方面的缺陷：其一，立法條文本身的邏輯問(wèn)題；其二，逕行裁判程序適用的隨意性；其三，逕行裁判程序適用的審級(jí)過(guò)窄；其四，逕行裁判程序的適用決定權(quán)凸顯法院職權(quán)主義色彩，忽視了當(dāng)事人的程序效益。同時(shí)，筆者從立法規(guī)定的缺陷、法律制度和實(shí)踐原因，到思想因素、經(jīng)濟(jì)因素的影響等方面對(duì)其成因進(jìn)行了——

6、的探討和研究。 第三部分，民事訴訟逕行裁判程序的完善構(gòu)想。針對(duì)逕行裁判程序存在的問(wèn)題，在考量公正與效率價(jià)值關(guān)系的基礎(chǔ)上，筆者提出了我國(guó)民事訴訟逕行裁判程序改革的思考和建議：首先，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大逕行裁判的適用范圍，除了在二審上訴程序中適用外，在一審程序及未來(lái)即將確立的三審程序中都是有其適用的空間和必要性的；其次，應(yīng)當(dāng)以上訴理由作為劃分二審案件是否適用逕行裁判程序的首要標(biāo)準(zhǔn)，在提出事實(shí)方面爭(zhēng)議的前提下，法院應(yīng)當(dāng)以是否有“新的證據(jù)”進(jìn)行進(jìn)一

7、步的考量；再次，賦予當(dāng)事人程序選擇權(quán)，尊重當(dāng)事人的程序效益；最后，筆者從思想觀念的轉(zhuǎn)變、一審?fù)徆δ芎秃献h庭功能的加強(qiáng)等方面著手分析，指出了逕行裁判程序公正適用的保障機(jī)制。 本文的論述建立在逕行裁判程序的法理基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)民事訴訟逕行裁判程序運(yùn)行缺陷的分析，在對(duì)公正和效率價(jià)值綜合考量的前提下，對(duì)民事訴訟逕行裁判程序的改革提出了完善構(gòu)想。但仍有很多問(wèn)題需要進(jìn)行進(jìn)一步的分析，筆者關(guān)于缺陷、原因及對(duì)策的分析也難免有片面性，但期通過(guò)本文