1、隨著我國企業(yè)股份制改革和實踐不斷走向深入，股份有限公司股東權益保護日益引起人們的關注和重視。而在股東權益保護方面，如何完善股份有限公司股東大會制度，保障廣大股東依法行使表決權，提高他們參與公司管理的積極性，更是成為學界乃至全社會普遍關注的焦點。本文立足實務，同時借鑒國外先進立法經驗，從介紹我國現行股份有限公司股東表決權制度的立法模式和立法現狀著手，對我國股份有限公司股東表決權制度中存在的問題進行了具體分析，并對如何完善該制度提出了一些自

2、己的看法和建議。 第一部分，我國現行公司股東表決權制度立法模式和立法現狀。我國目前關于股份有限公司股東表決權制度的立法，主要分為兩個層次，一是全國人大及其常務委員會制訂的《公司法》和《證券法》：二是證監(jiān)會制訂的有關部門規(guī)章，當然，證監(jiān)會制訂的部門規(guī)章一般只適用于上市公司。對于股份有限公司股東表決權制度的立法現狀，筆者根據其內容不同，并考慮到行文需要，將其分為股東表決權適用范圍、股東表決權行使方式以及股東表決權行使限制等三個方面，

3、分別予以介紹。 第二部分，我國現行股東表決權制度存在的主要問題。我國股東表決權現行制度中存在的主要問題有：第一，股東表決權制度的立法試驗主義傾向和證監(jiān)會越權立法問題嚴重，這給我國股份公司股東表決權制度立法體系的構建帶來了巨大危害，第二，股東表決權適用范圍過寬，給公司經營管理活動造成了諸多不便：第三，股東表決權行使方式制度中關于書面表決方式、網絡投票表決方式以及表決權征集方式的規(guī)定過于簡單，同時表決權信托方式制度缺失，這給我國股東

4、，尤其是中小股東參加股東大會行使表決權帶來了一定困難。最后，股東表決權行使限制制度中關于累積投票制度、利害關系股東表決權排除制度以及無表決權股份制度的規(guī)定很不完善，對于實踐中存在的表決權拘束協議的效力亦不予承認，這在一定程度上助長了控制股東專權行為的滋生和蔓延。 第三部分，完善我國股東表決權制度的具體構想。該部分在對我國現行股份有限公司股東表決權制度中存在的問題進行具體分析的基礎之上，提出了一些相應的對策和建議。第一，轉變立法觀

5、念，逐步摒棄立法試驗主義思想，明確界定證監(jiān)會立法權限和范圍，構建和諧統(tǒng)一的股東表決權制度立法體系。第二，縮小股東表決權適用范圍、適當擴大董事會權利，以使公司經營管理的重心逐漸向“董事會中心主義”過渡。第三，健全書面表決方式、網絡投票表決方式以及表決權征集方式等股東表決權行使方式制度，建立表決權信托制度；第四，完善累積投票權制度、利害關系股東表決權排除制度以及無表決權股份制度，承認表決權拘束協議效力，以對公司股東、尤其是控股股東的表決權進