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文檔簡介
1、內容提要雍幣朝(1723一1735)在清前期的歷史上地位重要,學術界對該朝研究的重視酋推孟森先生。海外史界對雍正朝的研究,可追溯到五十年代的日本。1949年京都大學人文科學研究所創(chuàng)丌辦了“雍正殊批諭旨研究班”,只到1971年春才宣告結束。研究班培養(yǎng)了幾代青年學者,其中楊啟樵先生后來研究雍證帝頗有影響,佐伯富先生的長篇論文《清代雍正朝的養(yǎng)廉銀研究》也是咳領域的代表作。建國以來,我國史學界對雍正朝的研究長期寂寞,自1978年以后/j逐漸升溫
2、。雍正朝政治始終是雍正朝研究最熱門的領域,如奏折制度、軍機處、雍『F繼統(tǒng)問題等問題歷來討論較多。關于官員人事制度及其運作方面的探索尚不多,本論文的切入點主要鎖定在這一研究薄弱環(huán)節(jié),以期勾沉史實,填補空白。在資荊引用方面,除《清世宗實錄》、《雍正起居注》以及大量的官員奏折資料外,本論文還重點整理和利用了雍正朝引見官員的履歷檔案。本論文只是對雍正朝官僚人事制度若干問題進行考證和探究,并非是對這朝代官僚人事問題的全方位描述,如各衙門的設置及人
3、數(shù)、官員的俸祿、官缺和升遷的細則等等問題并未展開論述,這些問題在清代《會典》中皆有詳盡的記載。本文試圖運用政治社會學和政治組織學的觀點,結合計量史學的方法,從引見制度和皇帝的官僚人事權、保舉題補制度和督撫提鎮(zhèn)的人事權、捐納制度以及雍正朝引見官員的學歷和年齡構成、引見官員的地理分布四個方面,探討有關雍正朝官僚人事的運轉機制,為解析中國傳統(tǒng)政治結構提供細節(jié)資料。官僚的升調遷轉引見是皇帝人事權的重要方面。隨著中央集權和皇權的加強,清代的引見制
4、度到雍正時己比較完備,雍正對官僚人事權常抓不懈,在引見制度上創(chuàng)設較多。雍正通過對引見制度的改革,強化了皇帝對官員的選任、調配和考察權,進一步打破了八旗的選官特權,推動了八旗的官僚化進程。但以中國地方之廣和官員數(shù)量之眾,雍正憑一人之力要對所有官員嚴密監(jiān)控是不可能的,他主要控制的只是少數(shù)高層官員與八旗官員,中下層官員經(jīng)他詳察和調配的不過數(shù)百人,常規(guī)的官員還是由吏、兵二部來安排確定。在引見時,皇帝對能干的官員會記名特用,對少數(shù)平庸的官員會調簡
5、、改教職或留部考察,這一切皇帝根據(jù)自己的面試標準來決定,皇帝要對眾多官員形成印象并加以判別,在很大程度上要依據(jù)“先行經(jīng)驗”。在引見、甄別人材的實踐中,雍正依據(jù)自己的“先行經(jīng)驗”形成了別具風格的面試術,如以外貌特征、地域和民族特點、以原型人物類比等。文武官員的保舉和題補制度是清代政治的重要特色。本文對雍正朝的保題制度作了全方位的考述與歸類,認為雍正朝的題補范圍比康!螟時寬廣,題補缺也比AbstractYongzhengCourt(from
6、1723to1735)playedaveryimportantroleintileearlystageoftheQingDynastyItwasMrMengShenwhostudiedmoreaboutYongzhengCourtintileacademicfieldsThestudyofYongzhengCourtinthehistorycircleabroadtracedbackto1950sinJapanYongzhengzhup
7、iyuzhi(officialcommands)researchcenterwhichwassetupbyliteraehumanioresresearchinstituteofKyotoUniversit、’ill1947,inwhichScholarsofseveralgenerationswerecultivatedinthisresearchinstituteincludingMrYangQijiao,whosestudyoft
8、heYongzhengCourtwasconsiderablyinfluentiaIlater,andMrTSeaki(ZhuoBofu)whoseworksnamed“Studyoftheyang—lianyinofYongzhengCourtinQingDynasty—wasoneofthemasterpieces,didnotendupuntilinthespringin1971However,ourChinesehistoryc
9、irclehadpaidlittleattentiontothestudyoftheYongzhengCourtsincethefoundationofthePRCHowever,thestudyofYongzhengCourthasbeenbecomingmoreandmorepopularsince1978ThecontroversyareconcernedaboutthepoliticsoftheYongzhengCourt,su
10、chaszou—zhesystems,junji—chusystems,yongzhengcontinuous—governingandSOonHoweverweareshortofthestudies,whichfoCUSontheofficialhumanresourcessystemsanditsoperationsystemsThisarticleclarifiessomehistoricalfactsandfillsinthi
11、sgapThearticlequotesmuchhistoricalinformationfrom“RecordsofQingDynasty”,“NotesofYongzhengRoutines”,manymemorialstothethroneandmanyresumesoftheofficialswhowererecommendedtoYongzhengCourtThisarticledoesn’tstudyandexploreal
12、ltheaspects,forexample,thesetting—upandthenumberofdepartments,salaryoftheofficials,guanqueandpromotions,whichhasbeenalreadydescribedintheHui—dian,butsomeaspects,suchasbureaucrathumanresourcesinYongzhengCourtThisarticleap
13、pliestheopinionsofpoliticalsociologyandpoliticalhistologycombinedwithmethodofthecomputationhistoriography,exploretheoperationmechanismofthebureaucrathumanresourcesfromthefollowingfouraspects:introductionsystemandbureaucr
14、athumanresourceoftheemperor;“guaranteedrecommendationandproposedappointment”andhumanresourcesauthoritiesofgovernorsandgovenor;tallagesystemandeducationlevelandagestructureandgeographicdistributionoftheintroducedofficials
15、inYongzhengCourttoprovidedetailedinformationforanalyzingtheChinesetraditionalpoliticianstructureTheraisingandtransposingintroductionofthebureaucratsisamuchmoreimportantpartoftheemperor’ShumanresourcespowerAsthestrengthen
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