1、目前，在依法監(jiān)管、強制改造的法治環(huán)境下，在押人員的反監(jiān)管、反強制、反改造的手段和行為表現(xiàn)也呈水漲船高的態(tài)勢，特別是監(jiān)管場所出現(xiàn)牢頭獄霸，以及那些雖不觸及刑法但小錯不斷，公開抗拒改造的罪犯呈逐年增長態(tài)勢。隨著監(jiān)管機關(guān)押犯構(gòu)成中涉黑、涉槍、涉毒犯的增多，以及對短刑犯約束激勵機制的不健全，使獄內(nèi)改造與反改造斗爭日趨激烈，少數(shù)罪犯漠視監(jiān)規(guī)紀律，與民警對抗并且威脅甚至傷害民警的行為日益突出，以各種手段破壞監(jiān)管秩序的行為時有發(fā)生。在行政手段對罪犯威

2、懾力有限的情況下，以法律武器維護正常的監(jiān)管改造秩序已經(jīng)成為監(jiān)管機關(guān)面臨的重大而緊迫的課題。破壞監(jiān)管秩序犯罪呈現(xiàn)出來的新特點、新情況已引起監(jiān)管機關(guān)的高度關(guān)注和重視，因此非常有必要對破壞監(jiān)管秩序罪進行深入的研究。如何立足于現(xiàn)實，對破壞監(jiān)管秩序罪的犯罪特點和原因進行全面分析，并采取切實有效的對策，為監(jiān)管改造工作創(chuàng)造有序的法治環(huán)境，乃立法、司法和執(zhí)法實踐所需。對破壞監(jiān)管秩序罪的立法缺陷進行深入剖析，并提出完善破壞監(jiān)管秩序罪立法的構(gòu)想，從而為依法

3、監(jiān)管提供科學的法律依據(jù)等均具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。好的監(jiān)管秩序，是監(jiān)管機關(guān)有效地行使對罪犯管理改造的保障，是促使罪犯認罪服法、改過自新的保障，也是從整體上提高監(jiān)管機關(guān)對罪犯改造質(zhì)量的保障，確保監(jiān)管場所的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧平安社會，也具有重要的理論和實踐意義。同時良好的監(jiān)管秩序也是確保對罪犯判處的刑罰得以執(zhí)行及對罪犯進行矯正的基礎(chǔ)，也是維護社會治安的重要保障，因此非常有必要對破壞監(jiān)管秩序罪進行深入的研究，本文基于新《刑法》

4、第315條的規(guī)定，運用刑法理論，采用比較研究和分析論證等多種方法對破壞監(jiān)管秩序罪進行初步研究，具體分析了破壞監(jiān)管秩序罪的犯罪構(gòu)成和特點，探討了本罪的司法認定和刑事責任問題，特別是對破壞監(jiān)管秩序罪的立法完善進行了較深入地探討。本文分為以下五個部分： 第一部分，通過分析我國破壞監(jiān)管秩序罪的演進，揭示了破壞監(jiān)管秩序行為的概念、特征和危害，繼而論述了我國刑法關(guān)于破壞監(jiān)管秩序罪的立法背景與發(fā)展過程，從而為完善我國破壞監(jiān)管秩序罪的立法與司法

5、實踐奠定基礎(chǔ)。 第二部分，闡釋了破壞監(jiān)管秩序罪的概念、特征和犯罪構(gòu)成，剖析了我國破壞監(jiān)管罪立法的諸多缺陷，并提出我國破壞監(jiān)管罪立法應(yīng)該從犯罪主體、犯罪的客觀方面等方面進行完善。 第三部分，采用比較分析的方法論述了破壞監(jiān)管秩序罪的司法認定。從本罪與非罪的界限、本罪與他罪的界限、本罪與他罪的競合以及共同犯破壞監(jiān)管秩序罪等方面進一步揭示了破壞監(jiān)管秩序罪的基本特點，從而為司法實踐中如何具體認定破壞監(jiān)管秩序罪提出了一些有益的見解。

6、 第四部分，論述了破壞監(jiān)管秩序罪的刑事責任，提出了應(yīng)該從犯罪情節(jié)、犯罪的主觀方面和犯罪的客觀方面等多方面考慮如何追究犯罪人的具體刑事責任。 第五部分，本文的重點部分，通過剖析我國現(xiàn)行《刑法》關(guān)于破壞監(jiān)管秩序罪之規(guī)定的缺陷，就如何完善我國關(guān)于破壞監(jiān)管秩序罪的立法和司法實踐提出了一些具體構(gòu)想。闡述了在監(jiān)管機關(guān)中存在的破壞監(jiān)管秩序的主要表現(xiàn)形式，客觀的分析了現(xiàn)行《刑法》第315條的規(guī)定及《監(jiān)獄法》的有關(guān)規(guī)定，對破壞監(jiān)管秩序客觀