1、販賣毒品罪是毒品犯罪中最常見、最多發(fā)的一個罪種。作為打擊販毒犯罪的主力軍，公安機關在打擊販毒犯罪方面取得了顯著的成效，積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也遇到了許多棘手的問題，一定程度上影響了緝毒工作的深入開展。本文從公安機關的視角出發(fā)，分四章對販賣毒品罪中最為突出的、最需要解決的問題進行了探討和分析。 第一章主要在對零星販毒活動現(xiàn)狀、特點及打擊中遇到的主要問題進行闡述分析的基礎上，提出了應當一律追究刑事責任、應當適用毒品再犯條款、應當對

2、毒品數(shù)量進行累計計算以解決少量多次販毒發(fā)現(xiàn)打擊難的問題；對待零星販毒者中特殊群體，要堅持“一體對待”，防止輕縱輕放，同時，要盡快實現(xiàn)刑法與刑事訴訟法及相關行政法的銜接，以解決這些特殊群體羈押難的問題；對“以販養(yǎng)吸”人員販毒行為和販毒數(shù)量的認定要結(jié)合具體情況來準確認定。 第二章主要提出了要以鑒定的有效成分來認定毒品種類，以規(guī)范對販毒案件中繳獲毒品種類的認定；對毒品純度問題的立法沿革和存在的爭議進行分析，提出要對繳獲毒品逐步做到全部

3、進行純度鑒定，并對應不同的毒品種類、純度和數(shù)量來綜合考慮、準確量刑；針對當前毒品種類龐雜、品種更新頻繁的實際，建議在禁毒立法中對于所有毒品都確定定罪量刑標準，并以列表方式公布，今后可以根據(jù)毒情變化和工作的需要隨時增加或者刪減毒品種類及調(diào)整折算標準。 第三章主要分析了誘惑偵查在偵破販毒案件中的實際運用，以及刑法理論界對其的不同看法，提出了應立法明確賦予緝毒部門開展誘惑偵查的權(quán)力和嚴格控制誘惑偵查適用的條件、依法管理使用緝毒特情的建