1、對教育資源短缺和浪費問題的思考Y690804對教育資源短缺和浪費問題的思考孫浩關鍵詞:教育資源、短缺、浪費中文摘要:本文以教育資源短缺和浪費問題為切入點，對教育資源缺短的基本情況進行了闡述，詳細揭示了目前教育資源嚴重浪費的基本現(xiàn)實，并較深刻分析了教育資源缺短和浪費問題存在的原因，結合實際，提出了解決教育資源短缺和浪費問題的辦法與途徑。教育資源是指社會經(jīng)濟資源中，輸人教育過程的人力、物力、財力、信息資源的總稱。教育資源是整個社會資源的重要

2、組成部分，通常是指構成教育工作或開展教育活動的必要因素，包括教育的人力資源、物力資源、財力資源和信息資源等。其中人力資源是教育資源的核心成份，包括生源的數(shù)量和質(zhì)量、師資隊伍的狀況、教育行政管理工作者的素質(zhì)和水平等財力資源是指辦學所需的教育經(jīng)費或用于教育事業(yè)的各種資金，是人力資源、物力資源的貨幣表現(xiàn):物力資源是指辦學所必備的物質(zhì)條件和設施信息資源是一種無形的資源，包括教育科研上取得的各種科研成果，以及文化、科技方面的新成果，各種通訊媒體或

3、傳播物所附載的各種教育方面的消息、知識、數(shù)據(jù)、圖表、資料等。教育資源是教育的最基本的構成，沒有教育資源，就談不上教育及其教育的發(fā)展。我國是一個有12億人口的大國，是一個各種資源都相對短缺的國家，教育資源是社會資源的一部分，教育資源則是更為有限的，短缺的。而教育的需求則是無限的，要以有限的教育資源滿足人們無限的教育需求，就必須有效地利用教育資源，盡可能降低教育資源消耗，降低教育成本。然而在我國，在有限的、短缺的教育資源中，又存在著大量的、

4、驚人的浪費。研究教育資源的短缺和浪費問題，對于當前調(diào)整教育結構，優(yōu)化教育資源配置，推動教育的改革和發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。一、教育資源短缺的基本情況教育資源短缺，是長期以來教育戰(zhàn)線的主要矛盾。不同的歷史時期資源短缺有著不同的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。當前教育資源短缺主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)人力資源短缺教育是一種培養(yǎng)人的活動，因而，人力資源對于教育而言尤為重要。如果說教育具有生產(chǎn)性的話，那么，它就是生產(chǎn)人的勞動能力，把處于初級狀態(tài)的人培養(yǎng)

5、成有文化、有能力的復雜勞動者。在教育生產(chǎn)中，人力資源既體現(xiàn)在生產(chǎn)者上，又體現(xiàn)在生產(chǎn)的“產(chǎn)品”上。從廣義上講，凡是與教育有關的人士都屬于教育的人力資源從狹義上講，教育人力資源主要指從事教育工作的人員。就以教育人力資源中最重要的教師為例，雖然總體數(shù)量上對教育資源短缺和浪費問題的思考在國企改革中，企業(yè)辦的學校要逐步分離出來，但目前分離艱難，學校困難很大，各級政府接收和改造的力量有限，這些學校還要在困難中生存一段時間。5、學校創(chuàng)收困難‘創(chuàng)收能力

6、強的學校只是極少數(shù)，且很不穩(wěn)定，集資捐資收人不多，學校收費受各種條件限制，特別是中小學十分有限。校辦企業(yè)受整個經(jīng)濟環(huán)境的影響，效益好的不多，補助教育經(jīng)費有限，甚至有越來越少的發(fā)展趨勢。在我國教育投資總量不足，同教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度不相適應，同時在不同的歷史時期波動太大。歷史上教育投資總量和增長速度太少、太慢，造成目前教育投資欠帳局面，使得教育事業(yè)發(fā)展處于積重難返的境地。t三)物力資源短缺1.校園用地困難。我國人口分布不均，學校是因人而

7、設的，何處人多，何處學校就多，辦學規(guī)模就大。高中、中專主要集中在縣城以上的城鎮(zhèn)，高校則主要集中在大中城市。而城市土地恰好緊張，尤其是大城市，往往是寸土千金，大多數(shù)城市中小學沒有標準的運動場，也無法向四周擴展。隨著城市化的進一步發(fā)展，人口將不斷向城市遷移，教育面臨的校園用地緊張的矛盾將日益突出。2、校舍緊張。各級各類學校的校舍和設施都很緊張，遼寧省1998年初統(tǒng)計，全省普通中學擁有危房61946平方米，小學擁有危房78435平方米二。校舍

8、改造的任務十分艱巨。3、設備老化。在有些高校，有的實驗室仍在使用五六十年代的儀器設備，中小學的教學儀器更為困難，“新三室”的普及受資金緊張的影響而步履艱難。據(jù)1998年統(tǒng)計，遼寧省普通中專生校舍面積、生均教學及輔助用房，生均學生宿舍以及生均教學儀器設備值和生均圖書冊數(shù)全部出現(xiàn)負增長。其中生均教學儀器和生均圖書冊數(shù)已高達一5.58%和一7.07%⑥口4、圖書資料缺乏。除少數(shù)老大學圖書館資料比較齊全外，新建高校無法也無錢補購過去的圖書資料近

9、年書刊價格猛漲，館藏圖書期刊銳減，復本量降低，絕大多數(shù)中小學沒有像樣的圖書館(室)1995年全國有68%的初中，74%的小學圖書配備未達標‘。“普九，驗收中走過一些農(nóng)村學校，書架很空，即使有些書，也是過時需要下架的書。各類學校的圖書資料經(jīng)費都很少，有的甚至少得可憐。(四)信息資源難得教育信息資源是指作用和服務于教育過程中的各類信息，包括政策法規(guī)、改革發(fā)展動態(tài)、最新研究成果等。由于受人力、物力、財力及地域、交通所限，學校無法充分獲得有利于

10、教育發(fā)展的各種信息，本來“信息高速公路”的興起，網(wǎng)絡的出現(xiàn)為我們及時而廣泛地獲取信息提供了有利條件，但這對絕大部分學校和教育工作者來說還是可望而不可及的。信息的短缺，獲得信息的手段落后，是目前存在的主要問題。各類學校在財力十分緊張的情況下，在信息和網(wǎng)絡的建設上，都沒有太大投人。有的雖有些投人，硬件上去了，軟件的開發(fā)和利用沒有跟上，信息資源仍然得不到有效的利用。教育信息資源的合理利用，特別是全方位的信息資源共享問題，仍沒有引起足夠重視并認