1、隨著城鄉(xiāng)一體化進程加快，土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃矛盾日益突出，如國土和規(guī)劃部門分開管理，數(shù)據(jù)共享率低，部門間交流相對困難，不利于總體規(guī)劃中考慮村鎮(zhèn)建設的要求，同時也不利于在村鎮(zhèn)規(guī)劃中體現(xiàn)總體規(guī)劃的指導思想，嚴重阻礙了新農(nóng)村建設的步伐。當前任何一套獨立的規(guī)劃系統(tǒng)都無法很好的達成“兩規(guī)”協(xié)調，因此，迫切需要一個科學協(xié)調“兩規(guī)”的信息平臺，改善原有低效的人工規(guī)劃方式，尋求土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃的有效耦合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化土

2、地規(guī)劃的科學化、信息化管理。
　　本文在分析城鄉(xiāng)用地規(guī)劃現(xiàn)狀和業(yè)務需求基礎上，深入探討了土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃系統(tǒng)的耦合技術和數(shù)據(jù)耦合機制，并綜合運用GIS技術、數(shù)據(jù)庫技術、軟件工程技術、工作流技術，構建了城鄉(xiāng)用地規(guī)劃解決方案，并同時應用AE(ArcGISEngine)組件包、ArcGIS地理數(shù)據(jù)庫、SQL Server2005數(shù)據(jù)庫和VC＃.NET編程語言二次開發(fā)了城鄉(xiāng)用地規(guī)劃耦合系統(tǒng)。論文的主要研究內(nèi)容和成果如下：

3、
　　1、深入研究了數(shù)據(jù)耦合機制，提出了土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃數(shù)據(jù)與GIS數(shù)據(jù)的耦合方式，建立一體化耦合數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了海量規(guī)劃數(shù)據(jù)的統(tǒng)一組織和管理。
　　2、利用數(shù)據(jù)庫安全技術，有效保障城鄉(xiāng)用地耦合系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全和遠程傳輸安全，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫安全控制，方便相關工作人員資源共享。
　　3、在城鄉(xiāng)用地規(guī)劃需求分析基礎上，利用四層軟件結構體系進行系統(tǒng)總體設計和詳細設計，并引入工作流技術及相關數(shù)學模型對子功能模塊逐層