1、歷史表明：貿(mào)易摩擦與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展長期并存，往往在經(jīng)濟(jì)衰退或外貿(mào)經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)更加頻繁。國際貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，成為當(dāng)今困擾世界及各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一，我國也不例外。隨著入世談判中我國主要產(chǎn)業(yè)獲得的過渡期大部分結(jié)束以及進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長，可以預(yù)計(jì)我國將進(jìn)入貿(mào)易摩擦多發(fā)期。 現(xiàn)實(shí)表明：由于中國的對(duì)外出口持續(xù)高速擴(kuò)張的勢(shì)頭，廉價(jià)的自然資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，必然持續(xù)地對(duì)進(jìn)口國的進(jìn)口行業(yè)造成沖擊。各國的貿(mào)易保護(hù)主義者頻繁地以WTO

2、所允許的貿(mào)易救濟(jì)等措施實(shí)行產(chǎn)業(yè)保護(hù)，對(duì)我國制造貿(mào)易摩擦，使之成為貿(mào)易保護(hù)的合法工具。更加嚴(yán)重的是，西方國家采用保護(hù)主義的手段已從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向宏觀貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易救濟(jì)措施等法律與政策手段的綜合運(yùn)用。這些頻繁發(fā)生的貿(mào)易摩擦，直接導(dǎo)致我國出口企業(yè)利益受損，相關(guān)行業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到損害。對(duì)這一問題，國內(nèi)外學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同角度對(duì)貿(mào)易摩擦的成因進(jìn)行了探討，為貿(mào)易摩擦的解決提供合理的依據(jù)。但遺憾的是，對(duì)于貿(mào)易摩擦中

3、最為重要的法律因素及解決方案的探討卻涉及不多。由于法律因素所具有的合法性、持續(xù)性、持久性的特征，同時(shí)又由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素導(dǎo)致的摩擦絕大多數(shù)都將通過法律的途徑加以解決，故它對(duì)國際經(jīng)濟(jì)及秩序的影響及破壞性最大。因此，為了構(gòu)建與自由貿(mào)易相協(xié)調(diào)的貿(mào)易制度，系統(tǒng)、完整地研究引起國際貿(mào)易摩擦的法律因素是非常必要的。 研究表明：目前國際貿(mào)易摩擦中存在的法律問題主要體現(xiàn)在貿(mào)易體制中的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)體制中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位制度，自由貿(mào)易體制

4、中的區(qū)域性特惠制度，貿(mào)易救濟(jì)制度中自由裁量權(quán)的濫用、認(rèn)定要件的不客觀性和矛盾性，貿(mào)易管理制度方面原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的差異對(duì)國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的影響，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任水平過高與發(fā)展中國家企業(yè)成本承受能力之間的矛盾，以及在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易制度與國家經(jīng)濟(jì)安全之間的沖突。這些法律問題的存在，極大地破壞了國際貿(mào)易的發(fā)展和國際貿(mào)易秩序的公平與穩(wěn)定。針對(duì)這種形勢(shì)，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)從不同角度，采取不同措施。這樣，在目前貿(mào)易保護(hù)與摩擦不斷升溫